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• 【歙县招商】2019年昌溪乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾 （一）综合实力明显提高。贯彻新发展理念，适应经济发展新常态，以更实举措带动经济发展实现新突破。经济指标稳步提升。2018年固定资产投资完成2389万元;财政税收入完成了1050.3万元，首次突破千万元大关;招商引资完成4000万元;农民人均可支配性收入达15107元，全乡经济发展迈上新台阶。帮助三环绢纺有限公司、徽瑞智能装备(黄山)有限公司稳健发展，并帮助其解决用工难问题。通过招商，引进芜湖客商在我乡注册成立了黄山鑫创源金属贸易有限公司，年纳税将在500万元以上。与安徽昌成工程建设有限公司洽谈，成立歙县双源生态农业发展有限公司发展昌溪乡双源村生态农业旅游项目。项目建设加快推进。积极争取世行贷款项目实施了昌溪村亮化、文昌古道旅游停车场、昌溪村停车场入场桥梁工程、昌溪村旅游公厕、凌家巷道路硬化、昌溪密川组停车场和省保单位太湖祠及安礼堂、忠烈庙维修项目。争取到地方债项目资金实施昌前道路改道和石际新村道路硬化项目。争取到移委资金建设坝潭村中道路改造、王家埠新村道路及停车场和昌溪村饮水修建项目。投入扶贫资金实施双源村道路拓宽、永利农副产品晒场和万二村农家乐项目。投入集体经济发展项目资金实施了双源村有机茶基地建设项目。投入财政“一事一议”奖补资金实施昌溪村古道修复、上村坦路亭拆建及医院后下水道整治、万二村房屋整修及房前环境整治和双源村高坦进村道路安全护栏建设项目。做好中国传统村落申报及徽派古建筑保护利用工作。昌溪中心村、万二中心村、关山村成功被批准为第五批中国传统村，福安堂、理和堂等徽派古建筑保护利用工作取得突破性进展。 （二）创城创卫统筹推进。认真落实习近平生态文明思想，推进农村环境“三大革命”，保护好绿水青山。环境整治持续发力。推进“两治三改”专项行动，对1.8万平方米的“蓝色屋面”进行整治。按标准完成200个“三格式”化粪池改厕，提高无害化卫生厕所普及率。落实公共服务职能，抓好病媒生物和传染病防治。对昌定公路沿线的广告牌、停车位等进行了整治和绿化点维护，对坝潭村庄道路和石际新村道路进行硬化，全乡环境风貌有了较大改善。双源村凤歧自然村市级美丽乡村项目已基本完成建设。生态建设持续加速。全面建立河长制，“河长”网络全覆盖。垃圾兑换超市运营，实现了环境效益与经济效益的共赢。严控禽畜养殖污染、秸秆焚烧，狠抓节能减排。在上级部门的大力支持下，关停了养殖户1户，搬迁养殖户4户，瓜坑坞养殖搬迁项目已全面完工，基本解决了万二村居民区养殖污染问题，人居环境有了明显的改善。强力推进昌溪村古村落内烟花爆竹禁售禁放工作，改变白红喜事、除夕春节燃放烟花爆竹千年习俗，禁放工作取得良好成效。 （三）社会事业稳健发展。坚持民生优先，扎实办好各项民生实事，群众的获得感和幸福感不断提升。脱贫攻坚成效明显。聚焦扶贫领域巡察整改，完善基层基础信息。扎实开展“春夏秋冬”四季攻势行动，因地制宜，因户施策，多举措促攻坚。2018年全乡有106户贫困户小额扶贫信用贷款共394万元发展青梅、有机茶、菊花、茶叶加工、养猪等产业。为所有贫困户免费缴纳新农合保险，积极落实健康扶贫政策。动员社会力量参与扶贫，光耀茶厂、三环绢纺厂、顺泰农业发展有限公司与我乡233户贫困户签订了主体带动协议。建立2018-2020年扶贫项目库、争取并实施了双源村道路拓宽、永利农副产品晒场和万二村农家乐等扶贫项目。2018年又有63户172人光荣脱贫，98%以上建档立卡贫困户实现脱贫。民生工程稳步实施。做好农机具补贴申报工作，稳步实施农村危房改造，扎实实施民生工程。做好城乡居民医疗保险及基本养老保险宣传发动工作，新农保提档工作扎实有效。持续推进城乡低保、大病救助、临时救助等工作，城乡困难群众生活得到有效保障。政策性农业保险、农村住房保险、计生奖扶、残疾人护理、重度精神病人医疗救助等惠农惠民政策全面落实。强化卫计队伍整合，计生服务水平不断提高。2018年全乡通过一卡制发放惠民资金达451万元。坚持立德树人，推进素质教育，加大经费投入，改善办学条件，教育信息化取得新成效。 （四）社会大局保持稳定。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村基层基础工作。提升精神文化生活。2018年昌溪乡昌溪村被列为第七批中国历史文化名村。以每季度评选“昌溪好人”为抓手，大力培育社会主义核心价值观。2018年共评选“昌溪好人”17名，并将他们的事迹广为宣传，真正起到了学好人做好人的目的。2018年共开展大型文化活动7次，不断丰富群众业余文化生活。设立退役军人管理服务工作站，完成145名退役军人及相关人员信息采集，退役军人全面走访，“光荣之家”均发放悬挂到位。深入推进平安建设。学习“枫桥经验”，多元化解决矛盾纠纷，乡村两级共排查化解矛盾纠纷59件。按照“深督导、重化解、促落实”的要求，有效解决涉诉涉访，办结县交办信访件17件，化解省交办重案1件。“扫黑除恶”专项整治斗争深入推进，宣传教育到位，群众知晓，且禁赌专项行动取得明显成效。强化应急管理建设，提升应急处突能力。开展“安全隐患排查整治提升年”活动，发现问题督促整改，消除安全隐患。强化食品安全监管，抓好防范误食野生蘑菇中毒的宣传工作及50人以上聚餐报备工作。 （五）政府服务效能提升。顺利完成村级“两委”换届选举工作，选好干部、配强班子。突出“六聚焦六整肃”，扎实开展“讲严立”专题警示教育，认真践行“两个坚决维护”，加大党员干部教育管理。坚持依法行政，主动接受人大和群众监督，加速推进“阳光政务”、“阳光村务”。围绕脱贫攻坚领域专项巡察，扎实推进扶贫领域、项目监管、干部管理、作风建设等问题整改，清退违规资金6766元，追责问责23人次，约谈52人(集体约谈37人)，切实改进工作作风，提升机关效能，取得实实在在的成效。各位代表，2018年的工作成绩来之不易，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民凝心聚力、真抓实干、奋力拼搏的结果，也是各位代表有效监督、全力支持的结果。在此，我谨代表昌溪乡人民政府向各位代表，向为昌溪经济社会发展付出艰辛劳动的广大干部群众，向所有关心支持昌溪发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在一些不足。主要表现在：对照高质量发展的要求，固定投资后劲不足，项目推进不快，经济发展质效有待提升;对照三大攻坚战的目标，生态环境质量还需改善，扶贫攻坚要持续发力;对照人民群众的期盼，公共服务发展不充分，社会不稳定因素仍较多;对照从严治政的要求，少数干部的精神状态、能力水平与发展要求还不相适应。这些问题和不足，我们将高度重视，在今后的工作中努力加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是完成“十三五”规划目标、决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实中共昌溪乡第十四届代表大会第四次会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，突出抓好经济发展、乡村振兴、深化攻坚、民生保障四项重点工作，加强政府自身建设，坚定不移推动社会经济高质量发展，确保社会大局和谐稳定，加快建设“有文化、有品位、有活力”宜居宜游的特色乡镇，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%;固定资产投资增长9%;财政收入增长7%以上，力争完成1177万元;农村常住居民人均可支配收入增长8.5%;努力实现“总量冲刺全县二类乡镇前三”。围绕上述目标，2019年我们将认真落实好以下五个方面的工作： （一）突出稳中求进，奋力提升综合实力。对标高质量发展要求，紧扣经济发展重点，狠抓招商引资和项目建设。聚神民营企业发展。正确认识当前民营经济发展遇到的问题，落实中央支持民营企业发展政策举措，帮助民营经济解决发展中的困难。构建亲清新型政商关系，保护企业家人身和财产安全，准确执行减轻企业税费负担措施、协调解决民营企业融资难用工难问题。支持三环绢纺有限公司、徽瑞智能装备(黄山)有限公司、黄山鑫创源金属贸易有限公司、瑞海机电等工业企业，培育重点税源企业;支持歙县光耀茶业有限公司、歙县裕兴茶业有限公司、顺泰农业综合发展有限公司等本乡企业，带动昌溪乡农业发展;支持安徽昌成建设有限公司、广州茂德公投资有限公司等投资企业，促进乡村旅游发展。同时将加大招商引资力度，营造公平竞争环境，吸引更多企业参与到昌溪发展中来。聚焦重点项目建设。围绕“融入杭州都市圈”、“百里大画廊”建设谋划项目。邀请专业规划公司对各村进行规划，全面梳理特色旅游和民俗文化资源，明确发展定位，制定“一村一品”乡村振兴规划。强化乡村规划引领，2019年完成昌溪中心村、万二中心村、关山自然村3个全国传统落古村落保护规划，并争取实施保护修缮。硬化、绿化、亮化风景道沿线道路，改善提升沿线风貌，力争2019年完成万二昌前改道道路硬化工程，双源五里亭旅游停车场工程，启动双源生态农业发展公司农旅项目文昌古道修复工程。全面完成世行贷款安徽黄山新农村建设示范项目昌溪村项目建设点文昌古道停车场的建设。 （二）突出协调发展，深入实施乡村振兴。坚持农业农村优先发展，抓住重点，高效突破，高质量推进新时代“三农”工作。壮大村级集体经济。加大政策扶持和统筹推进力度，因地制宜发展壮大村级集体经济，增强村级组织自我保障和服务农民能力。加强村级“三资”管理，经营好原有集体经济项目，力争原有集体经济收入只增不减。用好选派资金，投向信用等级好的企业，增加集体经济收益。实施昌溪村集体经济项目凌家巷泉水鱼基地工程。扩大村级集体流转闲置土地面积，发展集体农业产业项目，今年重点实施双源村下坝60亩、万二村白云组150亩茶园流转项目。积极探索“美丽乡村+旅游”发展模式，实施美丽乡村扶持产业发展项目，收储万二村万二组闲置农房，并指导各村收储闲置农房、宅基地，为后期村级旅游发展、入股经营储备资源。促进农业农民增收。鼓励未升学初中毕业生、农村剩余劳动力、贫困人口参加技能培训，提高劳动力就业技能和创业能力，提供就业指导岗位介绍服务，促进农村劳动力多渠道转移就业和增收。支持涉农企业发展，带动农业产业发展，增加农业收入。建立“村集体、村民和外来企业、专业机构”四位一体合作机制，加强与安徽昌成建设有限公司、广州茂德公投资有限公司、黄山善孚化工有限公司等企业和上海师范大学天华学院、黄山市行政学院、安徽省行知学校等院所洽谈合作，唱响品昌溪千年文化，寻“徽州布达拉宫”，走双源文昌古道全域旅游特色品牌。做好乡村旅游文章，吸引更多人进入第三产业，增加农民收入。 （三）突出深化攻坚，着力夯实发展基础。进一步提升政治站位，坚持问题导向，加大攻坚力度，实现更大提升。精准实施扶贫脱贫。“鱼渔兼授、智志双扶”，推进扶贫攻坚工作。发展产业是提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障，扶贫重点将放在“四带一自”产业扶贫上。鼓励经营主体带动贫困户产业发展，推荐缺劳力户入股信用度高的企业分红增收，激励贫困户自主发展产业，将扶贫产业做真做实，确保贫困农户有稳定的增收项目，项目有增收。壮大集体经济，分红惠及贫困户。落实医疗、就学、就业等扶持政策，减少贫困户家庭支出。加强贫困边缘户和城乡困难群众帮扶工作，持续提升结对帮扶成效。根据贫困户发展需求实际出发，采取不同的帮扶措施，因户帮扶施策，确保到2019年底现行标准建档立卡贫困人口100%脱贫出列，已脱贫户扶贫成效巩固提高。整治污染保护生态。中心村自然村并驾齐驱、维修新建双轮驱动、净化美化齐头并进、文化物质共同提升，深入开展“三大行动”、“三大革命”、“创城创卫”活动，促进乡村持续美丽，增进百姓福祉。开展“大棚房”整治活动，加大拆违控违力度，严处无序违规建设行为。健全村庄基础设施建管长效机制，明确各方管护责任，积极向上争取经费加强管护。巩固中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改成果，打好污染防治攻坚战，加强大气、土壤、水体污染防治。开展农业节肥节药行动，实现化肥农药使用量负增长。发展生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用。落实河长制，推进农村水环境治理。加强与中环洁城市环境管理有限公司沟通，共同管理好环卫工作。继续抓好烟花爆竹禁放工作，确保环境质量持续改善。 （四）突出民生福祉，建设幸福美好家园。自觉践行以人民为中心的发展思想，精心做好各项民生工程，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。强化基层公共服务。抓好项目资金监管，确保资金专款专用，提高民生资金使用效率。进一步加大宣传力度，提高新农合、新农保的参保率，确保不低于全县平均比率。严格兑现国家粮种补贴、粮食直补、计生奖扶等涉农资金，保护群众的切身利益。加大帮扶救助力度，扎实做好弱势群体的保障工作。争取水利资金支持实施安全饮水提升工程，提高人民生活质量。进一步加大资金投入和资源配置，发展完善乡村基本公共卫生服务，智慧医疗和家庭医生签约服务，促进基本公共卫生服务全覆盖。开展计生优质服务，提高群众满意度。维护社会和谐稳定。坚持党建引领，充分利用昌溪本土徽文化资源，促进“德治、法治、自治”三治融合，打造社会治理乡镇样本。加强乡村综治中心国标化建设，年底实现全面达标。强化法治宣传教育，持续推进平安乡村建设。强化社会矛盾排查化解和源头防范，抓好信访维稳工作。加快建设信息化、智能化农村社会治安防控体系，加强传统古村落“雪亮工程”建设。健全应急机制，加强安全生产、乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全、地质灾害等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理。持续开展扫黑除恶专项斗争，形成强大震撼氛围，增强群众安全感，为乡村振兴营造和谐安定的环境。加强精神文明建设。继续开展孝老爱亲、乡村好人等评选活动，引导农民践行社会主义核心价值观。组织协调好昌溪村志编写工作。依法管理宗教事务，引导依法信教，处理非法宗教活动。扎实开展双拥工作和征兵工作，管理服务退伍军人事务，让军人成为社会尊崇的职业。高度重视老龄、关心下一代、妇女工作，推动社会和谐进步。重视教育事业发展，力求学校、社会一体化的关爱留守儿童工作取得新成效。 （五）突出“融杭”讨论，加强政府自身建设。新形势新任务对政府工作和自身建设提出了新的更高要求。我们将树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实全面从严治党要求，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。坚持依法全面履职。严格遵守宪法法律，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持科学、民主、依法决策，使各项政策符合基本国情和客观实际，更接地气、更合民意。全面推进政务公开，依法接受人大的监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。全面落实行政执法责任制和问责制，坚决查处违法违规行为，坚决追责失职渎职人员。推进党风廉政建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格执行廉洁自律各项规定，加强乡村干部日常管理。经常性开展党风廉政建设教育活动，教育在先、警示在前。用好监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，抓早抓小、防微杜渐。加强风险防控，及时发现、提醒和纠正苗头性问题。开展“严规矩、强监督、转作风”力戒形式主义、官僚主义专项整治，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。切实强化责任担当。开展“‘融杭’，我们怎么看、怎么干”解放思想大讨论，培育和树立经济社会高质量发展新思想、新观念、新模式。落实激励约束机制和尽职免责机制，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、结合实际创造性地干。树立求真务实精神，加深对农民感情，密切与群众联系，把精力集中到为群众办实事办好事上来，努力干出无愧于新时代的新业绩，让我们工作业绩经得起历史的考验。

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年许村镇政府工作报告

  2019年2月22日在许村镇第十四届人民代表大会第三次会议上张志新各位代表：现在，我代表许村镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕以“生态优先、文化崛起、富民兴镇”为主题，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，基本完成二次会议确定的目标任务。2018年完成农村经济总收入11490万元，增长9%;完成财政收入1063万元，增长10.5%;农民人均可支配收入15210元，增长9%;实现全社会固定资产投资1100万元;规模以上企业工业产值实现13877万元，比去年增长60%;完成招商引资任务4500万元。2018年，加快产业升级，坚持稳健发展。一是稳步推进农业产业结构调整。大力实施乡村振兴，通过农业、水利项目，整合近300万元进一步加强各村的基本农田灌溉、水利基础设施建设;加大土地流转力度，投入近50万元发展跳石村集体经济发展项目，走土地集约化、规模化经营发展，为跳石村增加集体收入4.6万元。通过“公司+农户”和扶贫先扶志，投入250万元建设箬岭村前山有机茶菊生产加工基地。进一步发挥专业合作社、家庭农场和专业种植大户规模种植作用，着力推进农业提质增效。二是增大容量，提升工业发展品质。虽然原引进的安达尔塑业由于各种原因导致企业生产下滑，但冠润公司、奥胜汽配公司等企业仍保持稳步发展，且2018年引进的奥承汽配公司和黄山精益制造公司均开始投产，使得2018年规上企业产值不仅没有下滑，还出现较大增长。同时对引进的工业企业从过去追求产品总量转变为追求科技含量，以进一步提升工业品质，从而达到工业稳步发展。三是发挥“旅游+”带动服务业蓬勃发展。随着广东奥园公司入驻许村打造古镇文化旅游以来，进一步发挥“旅游+”带动作用，一期投资项目已通过规划选址，正在编制方案，公司开始正常运行;同时还成功举办了长街宴和全国旅游日“5·19” 箬岭古道徒步赛等大型活动，旅游接待人数比2017年翻番，进一步提升了许村的对外影响力。同时树德堂、松生堂、小芹廬民宿、和悦居、西溪云庄等一批新兴民宿相继建成，并正式对外营业，进一步提升旅游接待能力。“旅游+”效应进一步推动乡村振兴和旅游对外营销广度，2018年箬岭古道入选中国十大古道和中国最美森林古道，许村“大刀舞”、“排灯龙”等民俗文化表演活动也推向国内各地，许多游客慕名而来。2018年，深入推进美丽乡村建设、全域环境整治和创城创卫工作，持续改善生态环境。深入推进农村“三大革命”，持续改变乡村面貌，改善生态环境。为不断巩固美丽乡村建设成果，实行周五“固定环境整治日”行动，利用党员带头、群众参与、全社会动员、相互借鉴等多种形式，全面开展村庄道路、背街小巷、房前屋后、公共场所“六清理”工作。开展了蓝色屋面专项整治工作，现已全部完成许村村全部自然村、箬岭村和跳石村部分自然村3万多平方米的蓝色屋面整改任务，进一步改善村庄与周边自然协调性。以全域环境整治和创城创卫为突破口，全面整治村庄、河道环境。投入近20万元资金，在全镇新建5处垃圾收集池，集中收集、集中清运，开展乡镇保洁作业市场化。通过发放全域环境整治倡议书、开展乡风文明“五项评比”表彰大会和设置户外广告等宣传手段，营造人人参与的良好氛围。2018年，我镇作为“双长制”试点乡镇，率先启动改革，聘请了8名贫困人口为生态巡护员，建立管林治水综合机制。全面启动“厕所革命”，发放补助资金28.65万元，完成改厕191户，进一步改善人居环境。发挥镇城管执法中队的作用，加大对镇区交通秩序乱象和环境整治力度，进一步改变镇容镇貌。严格按照中央和省环境保护督察要求，开展了中央交办件“回头看”，及时对塔山沙场办结后存在的环境问题进行整改，稳定当地生态环境。同时为进一步加强全域环境整治工作和创城创卫工作的落实，镇里不定期地开展督查，并进行通报，有效推动全镇上下积极争做生态环境建设的推动者，努力打造蓝天绿水青山的生态环境。2018年，在全县的创城创卫检查中位列B类乡镇前茅。2018年，紧抓招商引资不放，推进重点项目建设。投资1亿元年产600万只商用车过滤器项目和投资4500万元的精密零部件加工项目落户县开发区。投资10亿元的富资里·欢乐古镇项目，一期将投资1.8亿元，现已完成规划选址、方案编制，并启动征地工作，2019年将开始兴建开发。2018年全镇共实施了26个项目，总投资2000多万元，涉及扶贫、集体经济发展、移民、一事一议、水利、地灾防治等方面，已完成15个项目的建设，其他项目正在建设中。全面完成城许公路升级改造;完成了箬岭村五昌庙生产便桥及停车场、茶坦停车场、前村村武山下村中道路、塔山村村内道路、许村村村内道路及跳石村路灯安装等建设;完成了前村村庄边、洪塘组、跳石村深川组的自来水提升改造，进一步改善基础设施建设，不断提升群众的生活质量和幸福感。2018年，持续打赢脱贫攻坚战，推动社会事业蓬勃发展。一是坚实推进脱贫攻坚工作。2018年通过扶持产业发展，落实教育、健康脱贫等帮扶政策，减免贫困户医疗费用90多万元，实现2016-2020年贫困户家庭医生签约服务全覆盖，实施危房改造7户，发放了种养业扶持资金47.44万元、教育补助资金8万元、就业扶贫资金6.3万元、小额金融扶贫贷款250万元及危房改造补助资金4.2万元，帮助89个贫困户发展生产。开展“企业+”结对帮扶，为贫困户募捐8000多元;开展好扶贫日活动，黄山奥胜汽配、歙县饭店等帮扶企业捐款0.5万元;箬岭村还与和泰公司结对帮扶，并聘请该公司董事长为箬岭村荣誉村长，该公司向箬岭村资助了3万元。进一步整合350万元资金，建设箬岭村五昌庙生产便桥及挡墙等设施，改善了该村基础设施，持续巩固集体经济发展，2018年箬岭村集体经济收入稳定达到8.6万元。围绕四大攻势、市委脱贫攻坚专项巡察、“七个不落一个不少”、省市际交叉检查，坚持问题导向，不断压实责任，进一步夯实全镇脱贫攻坚工作基础。2018年通过全省第三方评估后，共有贫困户65户159人顺利脱贫，取得较好成绩。二是持续推进社会事业发展。实施34项民生工程，加大惠民资金的发放，一年来发放低保金、医疗救助等民生惠民资金达2000多万元。持续规范免费开放镇电子阅览室的，开展了4次大型送文化下乡活动，宣传了全域环境整治、改革开放40周年等重大措施和成果，进一步丰富群众的业余文化生活。持续加大教育医疗投入，改善教育医疗设施，提高教育医疗水平，不断提升健康服务水平，落实奖扶补助政策。加强妇女、儿童、残疾人、老年人权益保障。不断提升双拥优抚工作，提高退伍军人待遇和荣誉，集中安置3名退伍军人、集中采集181名退伍军人信息、集中对173个军人家庭悬挂“光荣之家”标牌，圆满完成年度征兵任务。2018年成功申报第5批中国传统古村落7个，并有6个入选进行公示;投资800多万元建设15处国保周边消防设施项目已全面竣工并通过验收，同时建立了全县第一家文物消防安全视频监控中心，配备了专用消防车，成立了全县第一个村级消防站和组建了全县第一支村级消防队伍，有效地保障文物消防安全。三是狠抓社会稳定工作。扎实开展扫黑除恶专项斗争和“深重促”专项行动，通过发放一封信、张贴通告标语、悬挂宣传横幅和设置举报箱等深入开展广泛宣传，并取得阶段性成效。安置3名退伍转业志愿兵，并以他们为主要成员成立了许村镇城管执法中队，实现转业军人零上访，得到省、市、县的高度肯定。圆满完成第十届村委会换届工作，并实现4个村“一肩挑”。深入开展“七五”普法宣传和法治政府建设，认真落实安全生产主体责任制，全面加强森林防火、古村落和文物古建消防安全、烟花爆竹、项目建设等重点领域安全隐患排查，安全生产形势总体平稳，全年没有发生一起安全责任事故。全镇持续社会和谐稳定，一年来，没有发生大的刑事案件，也没有发生灾害事故。2018年，不断提升服务水平和政府效能。全面贯彻落实党的十九大精神，扎实开展“讲严立”专题警示教育，认真践行“两个坚决维护”，认真落实整改市委第十一专项巡察组反馈的问题，修订完善各项工作制度，确保制度科学、程序规范、责任明确。完成5个村的离任审计工作，不断提升和规范村务公开、民主管理，强化涉农资金的监管意识，大力宣传《中华人民共和国监察法》，提升干部的依法行使职权意识。投入15万元，改造完成许村村和镇综治中心国标化建设工作，推进“一网、一门、一次”改革。全面落实政务公开，深入开展政风、行风、效能“三位一体评议”活动，推进社会治理信息化建设，不断提高为民服务办事效率和提升政府效能。进一步开展国有资产清理工作，建立健全国有资产管理制度，依法有效地管理国有资产，接受县、镇人大等对国有资产管理监督。各位代表，这些成绩的取得，与县委、县政府和镇党委的坚强领导、与上级各部门和社会友士的大力支持、与镇村干部的团结奋斗、与各位代表及广大村民的大力配合分不开的，在此我谨代表许村镇人民政府向关心和支持许村发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在诸多问题：经济总量偏小、财力有限、村集体收入薄弱;古镇文化旅游品牌带动力弱;城乡基础设施还“较差”;在新形势、新时代社会发展中运用法治解决实际问题的能力和水平不高;主动为民服务的意识还不强，工作中仍存在推诿扯皮、形不成合力的现象。对于这些问题，我们将在今后工作中采取切实可行的、更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场改革、扩大高水平开放，以“五大发展行动计划”为总抓手，以生态优先、绿色发展为导向，加快推进新型工业化和“旅游+”，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，干在实处，走在前列，加快建设宜居宜业宜游的许村文旅小镇，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年经济社会发展的预期目标是：农村经济总收入增长10%，财政收入增长10%;农民人均可支配收入增长9%;招商引资完成5000万元以上，规模以上企业工业产值增长10%;固定资产投资达5000万元;全镇建档立卡贫困人口全面实现脱贫出列。为完成今年既定目标，重点抓好以下七大方面的工作。1、抓好新型农业发展，提升农业效益。继续加大产业结构调整，推进农业供给侧结构性改革。鼓励和重点扶持壮大一批有想法、有创新的新型农业主体优化农产品供给，发挥“农产品+”效益。鼓励土地有效流转，提升土地效益，推进农业集约化、规模化经营发展。加大村级集体资产股份合作制和农村“三变”改革力度，发展集体经济，巩固提高箬岭村、跳石村集体收入增长，发现和发挥各村资源、资产优势，力争取得许村村、塔山村、前村村3个村的集体收入新突破。2、合力招商推进发展。发挥“旅外人才”作用，推进以商引商，围绕重点产业、优势产业，合力招商。全力服务好富资里·欢乐古镇一期项目建设，达到引进一个、落地一个、开花一个，真正达到招商效应。进一步做好规划调整修订工作，力争促成上海荣恩等投资公司投资建设许村生态旅游项目早日落地。全力做好冠润汽车转向、黄山奥胜滤清器等引入企业的服务工作，服务招商，促进企业做大做强，推进许村发展。3、全力加快推进项目建设。全面实施富资里·欢乐古镇一期项目开发，当前正在征地动员中，力争一季度开工建设;呈许公路改造项目，已完成前期规划设计工作，二季度将进行征地开工建设。继续做好水系连通许村项目区项目、扶贫项目、移民项目等项目建设工作，并做好2019年扶贫、移民等项目的开工建设，确保今年全面完工。同时做好“一事一议”、移民、扶贫等项目的谋划申报争取工作，力争项目早落地、早建设、早完工。4、发挥“旅游+”，打造文化创艺小镇。全力推进奥园一期开发项目开工建设，提高旅游接待能力。加强对现有的民宿管理指导，规范行业标准，提升服务水平。鼓励建设一批有特色的徽州传统民宿，丰富我镇旅游新业态。严格执行《许村镇名镇保护规划》，保护利用千年古村落，盘活闲置农房并打造乡村民宿，发挥古村落资源，增加农民收入。挖掘保护利用千年古镇、古官道文化，传承提升传统民俗文化活动，打响古镇品牌，展示古镇魅力，扩大旅游影响力，提高旅游附加值，真正发挥“旅游+”效益。5、实施乡村振兴，打造生态美丽乡村。一是巩固脱贫攻坚成果。认真落实市委专项巡察及考核评估检查反馈问题整改，严格落实“六个精准”，健全工作机制，实施脱贫攻坚“十大工程”，推广“四带一自”模式，发挥产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等扶贫政策作用，强化镇、村、驻村工作队、帮扶责任人职责，巩固脱贫成果，对照“两不愁三保障”的要求，基本实现贫困户全面脱贫。二是加大创城创卫及全域环境整治力度。巩固美丽乡村建设成果，做好建成区和中心村的后续管护管理长效机制，做好塔山村塔山中心村美丽乡村建设的前期谋划工作。深入开展农村“三大革命”，新建1家“生态美”超市。继续深入各村进行改厕加快污水处理设施及管网建设，大力实施垃圾无害化处理。继续开展“蓝色屋面”整治。发挥城管执法中队作用，加大对镇区主干道和重点区域的占道经营、乱搭乱建、流动摊点、交通秩序、门前三包等突出问题的整治力度。充分发挥群众主体作用，突出抓好许村村、箬岭村、箬岭古道等沿线等重要关键节点环境整治，把许村村、箬岭村、箬岭古道等关键区域、关键节点和各村文明创建、拆违控违、砂场整治、畜禽养殖整治作为我镇长期的一项重点工作常抓不懈，致力打造美丽乡村。三是加强生态治理，提升乡村治理水平。全面落实“双长制”，加强生态巡护员队伍建设，加大巡山、巡河、巡路力度，坚决打击侵河、占河及非法采砂行为，加强水源地保护力度;开展林业增绿增效行动，做好森林防火、松材线虫防治，保障森林生态安全。巩固殡葬整治成果，倡导生态安葬方式，打击建白化坟墓等违法违规行为。依托新时代文明实践中心平台，传播优秀传统文化，将社会主义核发价值观融入乡村，发挥新乡贤作用，引导村民有序参与乡村事务管理，提升村民自我管理、自我服务水平。6、坚持以人为本，打造新格局，提升幸福指数。加快民生工程建设，加大惠民资金发放，推进社保扩面提标，加大临时救助、残疾康复保障力度，提高困难群体生活质量。深化卫生计生改革，加强卫生计生管理，转变思路，不断提升卫生健康服务水平。加强文化、体育发展，免费开放镇文化站电子阅览室，发挥农家书屋和室外健身广场的作用，推动全民学习健身活动;改善教育环境，加大向上争取力度，进一步提高教育标准化、信息化建设，加强预防和减少青少年违法犯罪，促进青少年健康成长。完善社会治安防控体系，全面实施“雪亮工程”，深化平安创建，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，不断规范建设综治中心;严格落实矛盾纠纷联调联动机制，依法规范信访秩序，引导群众逐级理性表达诉求，坚决依法打击“无理缠访、闹访、非法上访”等行为。严格落实安全生产责任制，落实主体责任，加大安全隐患排查力度，抓好交通、食品药品、校园、旅游、文物、消防等领域内安全工作，坚决遏制重大安全事故发生。完善应急处置机制，修订完善各类突发事件处理预案，提高应急处置水平。7、加强政府自身建设，提升为民服务水平。始终把对党忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。持续推进“一网、一门、一次”改革，规范运行综治中心，提高信息化运用水平，为群众提供更加便捷、周到的政务服务。转变工作作风，始终保持知错必改的作风、建立容错纠错机制，激励广大干部新时代新担当新作为，始终做到目标同向、思想同心、行为同步，形成推进各项工作的强大合力。认真做好代表建议和各类民生事项的办理工作，提高办理质量和办理时效，切实做好最后一公里服务。坚持纪严于法、纪在法前，始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行“两准则、四条例”，切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政“一岗双责”，严格执行中央八项规定和省委30条、市委32条，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决整治发生在群众身边的腐败和作风问题。我们将保持“赶考”状态，坚定“考好”决心，坚持为民务实作风，营造干净干事氛围，努力打造人民满意政府，推动更多的工作走在全县前列。各位代表，机遇与挑战并存，撸起袖子加油干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，团结奋进，扎实苦干，为加快建设美丽幸福新许村而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年璜田乡政府工作报告

  璜田乡2018年2019年3月7日在璜田乡第十九届人民代表大会第三次会议钱威武各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我们在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列讲话精神，贯彻落实新发展理念，稳中求进，团结带领全乡干部群众，凝心聚力，克难攻坚，全乡经济社会保持了健康稳定发展的良好态势。全年完成财政收入602万元，固定资产投资1799万元，招商引资4257.5万元，农民人均可支配收入14442元。主要工作是： 一、多措并举抓项目、促转型，产业发展形势向好。一是农业农村经济取得新进展。持续推进璜田乡有机茶、璜蔚、沙坦山核桃等传统农林产业提质增效，充分发挥经纪能人、专业合作社、标准化茶叶加工厂在生产、加工、销售等各环节优势，调配产业结构，改善林果品质，提高产品质量，拓展销售市场，有效推进资源优势向经济优势转化。2018年全乡茶产业产值4400万元，较去年减少6.4%。山核桃种植面积5522亩，产值达110万元，同比增13%。加大新型农业经营主体培育力度，新成立专业合作社2个，家庭农场1个，农残快检站1个。规范有序推进土地经营权流转，有力促进了农业规模经营，为推进农产品标准化生产，提高农产品质量，促进农业供给侧结构性改革奠定了坚实基础。二是农村基础设施取得新改善。全年投资600多万元用于基础设施、村集体经济发展等，其中109.8万元用于璜蔚村、天堂村、六联村、璜田村、以及沙坦村共5个村的村集体经济发展试点项目。投资29万元用于六联村、蜈蚣岭村以及胡埠口村的坡耕地水土流失综合治理工程。投资62.75万元用于胡埠口生产便桥及护岸工程。投资400多万元用于全乡水系连通工程。 二、齐心合力抓精准、促落实，脱贫攻坚扎实推进。一是依托“十大工程”，针对贫困户自身特点，因户施策，精准帮扶，充分发挥政策效应，不断提升脱贫攻坚工作成效。通过易地扶贫搬迁，改善贫困户的居住环境;通过特色种养业产业扶持，提升贫困户自身发展能力;通过就业扶贫，开展就业技能培训，建设居家就业基地;通过教育扶贫，减轻贫困户教育负担;通过金融扶贫，解决贫困户发展资金难题;通过政策兜底，健康扶贫等措施，解决贫困户生活、就医等后顾之忧。二是用活用好扶贫资金。2018年，落实贫困户特色种养项目扶持资金65万余元，开展农村家庭医生签约2628人次，完成易地扶贫搬迁2户9人，全乡实现114户362人脱贫。璜蔚村阴山、向阳、灰灶坞山核桃基地生产道路硬化、低产茶园改造复垦、源头小学至双源坞道路拓宽硬化，沙坦村红峰、山脚香榧基地生产道路硬化、低产茶园改造复垦，胡埠口香榧基地生产道路硬化、前街通村公路硬化，蜈蚣岭旅游服务中心提升等一批扶贫项目相继建成，为盘活地方资源、壮大村集体经济、带动贫困户增收脱贫提供了动力源泉。 三、铁拳重腕抓重点、促成效，社会治理成绩显著。一是全面落实“一网清”、“一站通”平台建设，加大矛盾纠纷和信访排查处理力度，全年共排查调处各类矛盾纠纷57起，调处率100%，成功率达98%以上。全年共核查信访线索5件次，立案25起，实行党内警告处分17人，严重警告处分4人，留党察看1人，开除党籍2人，诫勉谈话1人，提醒谈话1人。二是全面落实安全生产、防汛和地质灾害防治、森林防火、食品药品安全责任制，全力维护群众生命财产安全。统筹抓好民族宗教、妇女儿童、老年人、残联等工作，全乡社会大局保持和谐稳定。三是扎实开展扫黑除恶专项斗争和“七五普法”活动，乡、村、各行业、政法部门协同配合，广泛宣传，发动群众，摸排线索3条，深挖彻查黑恶痞霸势力，移送司法机关1人，切实保障人民群众生命财产安全，努力营造公平正义社会环境。 四、千方百计惠民生、促和谐，群众生活持续改善。一是始终坚持问计民生、服务民生、改善民生，不断提高人民生活幸福指数。卫生计生工作稳步发展。全面落实两孩生育政策，稳定适度低生育水平，全年共出生人口230人。大力开展计划生育优质服务，提升计划生育工作群众满意度，全年共组织110对夫妇参加国家免费孕前优生健康检查465人次参加“两癌”筛查。扎实开展计划生育家庭关怀关爱活动，全年共发放计划生育奖特扶和节育手术并发症补助资金14.184万元，关爱贫困计生家庭25户，发放资金2万元。卫生事业健康发展，围绕公共卫生项目开展好妇幼保健、儿童免疫、建档立卡贫困户健康脱贫和家庭医生签约服务工作扎实完善社会保障。新农合完成18422人，城镇居民医疗保险参保60人，城乡居民养老保险征缴完成任务数103%;办理就业失业登记证30人。各项财政直补资金通过一卡通及时发放到户，全年累计发放财政补贴农民资金1059.7万元。完成危房改造41户，发放补助资金27.4万元。二是文明创建工作有声有色。结合新时代实践中心先后举办“唱红歌庆七一”、“我们的节日”以及各村村晚等系列文体活动，积极开展群众性精神文明“十项创评”活动，评选优秀党务工作者4名，优秀共产党员19名，“好婆婆、好媳妇”4名，璜田好人3名，最美家庭2户，不断提高公民文明素质和社会文明程度，全乡外宣工作也排在全县前列。同时，积极开展移风易俗工作，实现村级红白理事会全覆盖，推动“喜事简办、旧俗新办”成为新风尚，全乡形成家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。三是深入推进璜田村中心村美丽乡村建设，不断提升群众幸福指数。加强全域环境整治，垃圾满地、污水横流、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱倒乱扔等现象得以好转。深化畜禽养殖污染治理，依法关停并拆除养殖场3家。四是抓好卫生计生服务，顺利完成全员数据、计生奖特扶、卫计满意度等工作。落实教育优先发展战略，乡村办学条件大为改善，教育教学质量逐步提高。坚持党管武装，全年上站体检28人，应征入伍6人，征兵任务顺利完成。五是抓好蓝色屋面整治。根据县委县政府工作部署，有序推进与自然环境不协调的蓝色等彩钢房棚建筑物的整治，切实提升城乡面貌。全乡共整治蓝色屋面39670.74平方米。 五、不忘初心硬作风、敢担当，党员干部锤炼新进步。一是采用“早部署、扫清障、准人选、稳选举”“十二字”工作法圆满完成村“两委”换届工作，选优配强村干部。新一届村两委干部共41名，大专及以上15名，平均年龄46岁，后备干部16名，平均年龄35岁。班子结构变化明显，实现了年龄结构年轻化发展，文化程度高学历提升。二是多措并举强化农村党员干部教育培训。通过专题培训“专题学”、外出参观“实地学”、借助平台“经常学”等多方式多渠道，先后举办“两学一做”学习教育、十九大精神学习、新一届“村两委”干部轮训等专题培训班，全年共开办各类培训班7期，培训党员干部370余人次，进一步提升了全乡农村党员干部队伍政治理论素质和业务工作水平。三是为进一步加强干部的日常管理监督，重修《璜田乡村级组织规则》、《璜田乡机关干部管理制度》等一系列考核管理办法，转变作风提升效能。全乡7个行政村和机关的上下班采用刷脸机打卡，实行每月一统计，迟到早退按照规章制度严办，值班工作人员必须住乡;实行联村乡干每周 二、周四到村坐班，进行驻村包户工作，同时每月随机抽查驻村日记，严肃跟进纪检问责。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、赶超跨越新局面，必须坚持党的领导，只有牢固树立全乡“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，才能实现转型发展、高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全乡党员干部艰苦奋斗的结果，更是全乡2万多群众团结奋进的结果。在此，我代表乡政府，向为全乡经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我乡工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注璜田乡发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，我们清醒地认识到，经济欠发达、乡域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要乡情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济结构不够优化，传统产业比重大，新兴产业缺乏，产业转型升级任务艰巨;财税增收压力大;保民生、打基础的任务繁重，农民致富、村集体增收路子不宽;干部思想不够解放，缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。综合考虑各方面因素，2019年工作思路是：全面贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕乡村振兴工作主线，以“一抓三促”为工作重点，确保各项工作再上新水平，围绕“生态立乡、茶业兴乡、旅贸活乡、工企强乡”发展战略建设璜田新局面。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念统领发展全局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面从严治党强化政治保证，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和政府自身建设各项工作，实行乡村振兴战略，为建设大美璜田奠定基础。2019年我乡经济社会发展主要预期目标是：财政收入662万元以上，增长7.5%;农民人均可支配收入超15700元，增长9%;固定资产投资1960万元，增长9%。为全面完成全年各项指标，我们将抓好以下各项重点工作：一是积极开展招商引资。重点引进黄山茶旅康养生态农业有限公司，做好跟踪服务工作，落实招商引资优惠奖励政策，同时，在乡村旅游开发、道路建设、古民居保护及传统村落打造上吸引社会资本投入，打造良好环境。二是抓好项目谋划和建设。协助沙坦村做好对河至坐凳公路立项审批工作，力争年内开工建设。计划向上争取项目资金实施六联村大坞头公路硬化、东山道路硬化、沙坦老村道畅通工程改造。扶贫项目计划胡埠口村建立农副产品保鲜库一座;计划璜蔚村建立村办集体茶厂一处;计划沙坦村里西山互助组生态茶园建设一处。 （二）实施乡村振兴战略，优先发展旅游+产业。一是加大有机茶基地、山核桃基地和香榧基地的基础设施建设和产业投入力度，引进外来资本和先进技术，以生态绿色食品为目标，继续加大力度打造高品质有机茶品牌;二是加强科技培训和技术指导工作，加大宣传高效、低毒、无公害农药在农业生产上的广泛使用，生产优质无公害农产品。三是用好旅游资源，大力发展第三产业。利用“蜈蚣岭精神”、“千亩梯田”、“全国劳模胡早娣”以及“徽剧发源地”等多个品牌，做好2019年旅游文章。继续积极探索以文化、古建筑、特色农产品等为主的旅游线路，推出以蜈蚣岭、六联生态茶叶为主的农业采摘旅游线，打造蜈蚣岭文化特色村，以蜈蚣岭至六联旅游步道、天堂村洪武古道为主的生态徒步旅游线，以璜田、璜蔚徽剧为主的民俗人文旅游线路等。围绕梯田文化，做好摄影观光、采摘体验、休闲养生等配套旅游项目。四是扶持发展农业龙头企业和农村专业合作社组织，大力发展农产品精深加工和综合利用，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局，逐步打造本地特色农业品牌。五是努力打造好六联村省级美丽乡村建设。 （三）巩固成果，推进美丽乡村纵深发展。一是巩固省级美丽乡村蜈蚣岭村、政府所在地建成区璜田村美丽乡村建设成果，建立健全长效管护机制，引导发展蜈蚣岭特色农家乐，增加村民收入，壮大集体经济。做好六联中心村省级中心村规划及项目谋划工作，实施好市级中心村胡埠口中心村、县级中心村天堂村项目建设。二是结合传统古村落项目，在做好古村落的保护传承基础上，着重改善村内基础设施，提升公共服务水平。三是全乡各村以“全域环境整治”为突破口，大力整治农村生活环境，全面整治全乡道路沿线旱厕，力争达到“三线”无旱厕目标要求。同时，积极配合第三方建立健全农村保洁长效机制，加大植树造林力度，美化农村环境。 （四）着力加强推进精神文明建设，多举措提升乡风文明水平。一是深入推进移风易俗工作。全面压实责任，切实发挥好红白理事会职能作用，大力提倡旧俗新办，营造乡风文明良好氛围。严抓党员干部群体，以党风政风带动社风民风转变，带头抵制大操大办，主动做到不吃请、不请吃、不收礼、不送礼，发挥好示范带动作用。二是大力弘扬社会主义核心价值观。进一步广泛开展“璜田好婆婆、好媳妇、最美家庭、璜田好人”以及“星级文明户”等评选活动，培育一批道德模范。倡树良好“家风家训”，开展“家风”模范评选活动。宣传“孝老”文化，举办第一届孝老长寿宴，让更多老年人享受老有所养、老有所乐。利用好新时代文明实践中心、党群服务中心等资源，开展主题教育、价值观教育活动，培育文明乡风，提振全乡干部群众干事创业精气神。 （五）着力提升乡村治理水平，多元化创新社会治理模式。一是完善社会治理制度建设。突出农村基层党组织在乡村治理中的核心地位，遵循党组织领导、村民自治、村务有效监督的闭环机制。进一步完善农村“三委”工作考核方案，不断调动农村“三委”工作积极性，形成交办事项有回音、任务安排有落实的良好局面。二是加强村级阵地建设。抓好村“两委”成员的教育培训，组织外出学习，继续夯实村级班子成员的政治素质和工作能力。拓展农村社区服务功能，进一步完善村级活动场所建设，年内完成村级活动场所改造提升任务。三是加强平安建设。将社会矛盾化解纳入法治轨道，依法解决信访突出问题。深入开展扫黑除恶专项行动，全面治理不良风气，对农村黄赌毒、违法建设、邪教活动等突出问题进行专项整治。加大乡村综治中心建设投入，健全农村治安防控体系，扩大治安监控覆盖范围，坚决维护和谐稳定的良好局面。 （六）着力保障改善民生，多渠道提升群众获得感。一是优先发展教育卫生事业。围绕深化教育综合改革坚持立德树人，进一步抓好中小学教师队伍建设，提高办学质量。加强基层卫生医疗标准化建设。二是提升公共保障水平。坚持产业、就业、创业联动，继续深化新型职业农民教育培训，拓展就业创业多种渠道。深入落实全民参保计划，强化宣传发动，抓好城乡居民养老保险和医疗保险扩面征缴工作，进一步提升参保率。打造阳光低保，做到精准识别、应保尽保。进一步加强敬老院管理，完善基础设施建设，切实保障农村“五保”供养人员权益。三是坚决打赢脱贫攻坚战。进一步压实脱贫攻坚帮扶责任，强化精准扶贫、精准脱贫责任意识，精准对接行业扶贫政策，及时做好贫困户信息动态调整工作，确保扶贫工作力度不减、扶贫措施不虚，确保如期完成2019年22户62人的脱贫任务。 三、建设人民满意政府各位代表，新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，各级巡视巡察也指出工作中存在的不足，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，把万家忧乐放在心头，把职责使命扛在肩上，把政府建设成为人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。 （一）加快建设法治政府，进一步提高科学施政能力。推进法治璜田建设，运用法治思维、法治方式推动政府工作。严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督，严格规范项目招投标管理，从严监督村级财政资金管理使用。主动接受人大法律监督、民主监督，认真办理人大代表建议，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。 （二）加快建设责任政府，进一步提高执行落实能力。大力弘扬争先进位的奋进之风，高点定位、对标赶超，推动各项工作争一流、创先进。大力弘扬雷厉风行的落实之风，面对任务不推不让，面对矛盾挺身而出，确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。深化目标绩效考核，做到有清单、有督查、有考核、有问责，推动各项工作落地见效。健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制，树立担当作为鲜明导向，客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。 （三）加快建设服务政府，进一步提高服务群众能力。树立群众观点，坚持群众路线，推动机关干部服务群众再深入，在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。 （四）加快建设廉洁政府，进一步提高拒腐防变能力。全面落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系。强化督查考核，以查促纠，严厉整治“庸懒散慢拖”现象。加强审计监督，问责、问效，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们在乡党委的坚强领导下，凝聚全乡人民强大合力，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，团结拼搏，赶超跨越，为建设“宜业、宜居、宜游”的幸福新璜田而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年上丰乡政府工作报告

  2019年3月20日在上丰乡第十八届人民代表大会第三次会议上上丰乡乡长朱晓明各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是宏观经济环境异常复杂和资源环境约束持续叠加的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导、乡人大的监督支持下，乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结依靠全乡人民迎难而上，竭力而为，较好地完成了十八届人大二次会议确定的目标任务。全年全乡财政总收入903.6万元,农村经济总收入2亿元，固定资产投资完成2170万元，农村常住居民人均可支配收入达15988元，农民生产生活水平稳步提升，社会大局和谐稳定。 产业转型步伐加快。大力发展梅花、茶叶、菊花、黄桃、雪梨、柿子等农特经济产业，推行“党支部+合作社+会员+基地”模式，发挥经纪能人、家庭农场、专业合作社等市场经营优势，社会效益和群众认可度取得双赢，估算全年各类农产品销售总额近亿元。进一步盘活农村资产资源，村级清产核资工作保质保量完成。全乡农村“三变”和股份制改革顺利推进，上丰、丰源两村先行试点，效果良好。乡镇产权交易服务站建成使用。规范有序推进土地经营权流转，全年新增流转土地面积460亩，流转率达32%。新成立专业合作社1个。建成丰源村电商展示中心推广徽州雪梨和霞江村电商服务中心推广农特产品。利用上丰“花果”、革命岩源、民族团结进步等优势资源，开启“农旅”“文旅”叠加模式，成功举办“上丰乡贡梨节暨少数民族地域风情旅游文化节”、“歙县最美风景道发布暨姬公尖灯笼柿首届摄影节”，并通过休闲观光旅游体验，辐射带动服务业收入460余万元，同比增长13%。 项目建设成效明显。坚持以人民为中心，立足农村实际，前置规划设计，加大项目争取力度，进一步补齐农村基础设施短板，改善群众生产生活及出行条件。2018年，整合财政、旅游、扶贫、水利、交通等各类资金400余万元，相继实施了岩源道溪兰荫滩步道、宏源水库除险加固、丰源赵村雪梨交易市场、溪源里西至江岭路拓宽、上丰和芙山组安全饮水、屯田德政堂保护利用、霞江外鲍上村口县道外水渠改造等一批民生事业类项目，同时，新建了乡镇食堂，打造了乡综合文化展厅，完成了岩源革命历史陈列馆的布展，在姬川建设了旅游公厕等，可以说，项目建设覆盖面广、受益度高，赢得了广大干群的广泛赞誉。 环境风貌全面提质。深入推进农村“三大革命”，与中环洁公司顺利交接农村垃圾治理工程，强化保洁队伍管理，定点定人定责助力全域环境整治，农村垃圾保洁、清运市场化运作水平进一步提升。在美丽乡村建设点丰源赵村、岩源黄进舍村实施农户卫生改厕130个。加快设计编制赵村中心村污水处理设施项目，拆除露天粪缸、猪草缸230只，清除猪草缸100只，完成公共区域和农户房前屋后70%整治任务。开展“蓝色屋面”专项整治，共拆除蓝皮盖顶719.1平方米，进行改色32266.37平方米。“双长制”得以深化落实，配齐配强各级“河长”“林长”，建立健全生态巡护员队伍，加大巡河护林力度，严肃查处破坏生态环境行为。全年勒令整改建筑垃圾倾倒河道问题15起，拆除岩源道溪和溪源外西2处临河违法建筑，查处非法捕杀野生动物案件2起、乱挖野生植物案件3起、违规砍伐林木案件7起。清理枯死松木6000余株、360多立方米。妥善处置了溪源、上丰两个生猪养殖场违法排污问题，建成上丰、霞江两处“生态美超市”并对外营业。开展文明劝阻、交通疏导、美化环境等各类志愿服务活动15次，提倡移风易俗，拒绝陋习陈规。上丰、屯田、杨川、赵村、里西等五个村成功获评全国第五批中国传统村落。 民生福祉不断增进。聚焦脱贫攻坚，扎实开展“重补促”专项整改行动和“春夏秋冬”四季攻势，集中力量大走访、大排查、大整改，完善基础数据，精准对象措施，对标“一过线两不愁三保障”，确保“十大工程”落实落细落地。全年累计投入扶贫资金423.68万元，涉及医疗、就学、安居、就业、产业、基础设施等各个层面，建成扶贫就业基地5家、扶贫车间2家;为393户贫困家庭申领了产业到户项目;实施安全饮水和鱼池提升2个到村项目，解决贫困户用水吃水问题并鼓励就近创业。通过各方努力，如期完成年度92户260人脱贫任务。聚焦民生改善，及时发放低保、五保、优抚、高龄、残疾人等补贴资金，抓好困难残疾人、留守儿童和养老服务质量提升，新型农村合作医疗参合率达95.9%，城乡居民养老保险参保率达85.32%，完成危房改造和安居达标提升工程20户。上丰乡蕃村许子仙党员户被评为省级“美好家庭”。第四次全国经济普查工作启动推进。积极争创申报上丰村为省级卫生村，蕃村、赵村为市级卫生村。 社会大局稳中向好。圆满完成村“两委”换届选举工作，全程无振动，实现“零”信访。完成18个农村党支部和“非公”党支部改选，同步推进监委会、理事会、共青团、妇联、残联等村级组织换届选举。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，积极做好涉军群体信访维稳工作，为4名退役士兵落实了专项岗位。做好退役军人信息采集和挂牌工作，加强重点人员走访帮扶。高度重视安全生产工作，同步推进防汛、防地灾、森林防火、应急保障等工作，开展各类专项检查24次，下达现场检查建议20余份、责令整改通知书6份，全年未发生安全生产责任事故。非洲猪瘟防控工作扎实推进。平稳处置长生问题疫苗问题。巩固无邪教和平安乡镇、村创建成果，成功调处信访纠纷，稳固肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作。统筹推进文、教、体、卫各类社会事业，素质教育显著提高。加强国防教育和征兵宣传工作，圆满完成2018年度征兵任务。加强人口和计划生育工作，确保基本国策落实。民族、宗教、工会、统计、档案、史志、妇女、儿童、残疾人等工作不落不乱，各项事业齐头并进、蓬勃发展。 自身建设更加务实。扎实开展“讲重作”专题警示教育活动，结合市委脱贫攻坚领域专项巡察，认真查摆和整改工作中存在的突出问题，进一步织密管事用权监督制约体系。认真落实机关效能、机关管理制度，确保严纪律、讲规矩。加强政府班子成员团结协作，落实“三重一大”事项集体决策制度，坚决维护党委权威，认真执行党委作出的决策部署。深化政务公开工作，主动公开公示群众关心关注的热点焦点问题，全年信息公开1110条。深入推进“放管服”改革，行政职权全面推进，公布权力清单87项。落实权责清单制度，清理公共服务事项，完善相关的权力运行监管细则。自觉接受人大监督，认真听取各方面意见和建议，办理人大代表建议7件。严格执行中央八项规定，扎实开展政府机关廉政建设，坚持厉行节约，廉洁自律，将权力关进制度的笼子里。各位代表，事非经过不知难。这一年，我们勠力同心、勤勉履职、迎难而上，走过了一段艰辛路。成绩来之不易。这根本是靠习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、鼎力支持的结果，是全乡人民团结奋进、努力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向广大干部群众，向全体人大代表、离退休老同志，向所有关心支持上丰发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在许多困难和问题，主要是：“招强引大”氛围不浓，缺乏实体企业支撑，财税收入结构比不优，可用财力不多。传统产业转型不平衡，新兴产业培育缓慢，一二三产融合度不高，实现高质量转型发展任重道远。乡村社会事业和基础设施欠账较多，精准脱贫、污染防治、信访维稳、农村人居环境治理等任务依然艰巨。少数干部担当精神不足，工作效能、落实效果和宣传总结缺项漏项，等等。对此，我们一定高度重视，切实增强忧患意识，下大力气加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排今明两年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期，做好全年各项工作意义重大、使命光荣。尽管经济面临下行压力，但随着全民“融杭”理念的深入，杭黄高铁建成通车，黄千高速开工建设，歙北全域旅游、交通枢纽框架的拉开，我乡作为农业特色乡、自然生态乡、革命老区乡，地方优势资源的深度融合及扩面延伸必将迎来千载难逢的机遇，打造村强、民富、景美的“上丰公园”势在必行。我们要认清形势，坚定信心，把机遇转化为行动、把潜势转化为优势，奋力开创地方经济社会持续健康发展新局面。今年政府工作的总体要求是：全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，紧紧抓住“产业规模提升、生态红色旅游和民生事业共享”三条主线,进一步转变经济发展方式，着力保障和改善民生，立足新起点，奋勇新担当，展现新作为，加快建设绿水青山、经济繁荣、民风清淳、生活富裕、政治清明、社会和谐的美丽新上丰，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：全乡生产总值增长7.5%以上，财政收入增长8%，固定资产投资增长10%，农村常住居民人均可支配收入增长10%。今年将着力做好以下重点工作： （一）致力脱贫攻坚，进一步增强全民小康凝聚力将脱贫攻坚作为头等政治任务，在增收项目上做文章，在生活保障上托好底，在稳定持续上下苦功，加大扶志扶智力度，充分激发贫困户内生动力和自我发展能力，全面推进“十大工程”扶贫政策落实，减少和防止贫困人口返贫。开展好脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，建立精准扶贫大数据管理平台，抓好动态调整，促使对象精准、信息精准。巩固岩源村出列成果，确保扶贫项目出效益、村集体经济续增收。要加强对贫困线附近“边缘户”的帮扶，加强对农村低收入群体的帮扶,推进就业惠民和创业富民，切实协调解决实际困难,让更多群众分享改革发展新成果。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严查扶贫领域工程建设不规范、产业项目不精准、帮扶责任不落实背后的干部作风问题，以作风攻坚促脱贫攻坚，确保12户35名贫困人口稳定脱贫，全乡脱贫攻坚工作水平保持在全县乡镇前列。 （二）致力强基固本，进一步增强乡域发展源动力一要做好招商服务。把政策导向、资本需求与资源优势紧密结合起来，主动融入杭州都市圈，精准谋划项目、做实前期工作、积极招商引资，力争每年都引进几个有牵动性的大项目、好项目，在开放融入上当好排头兵。进一步推进政务服务“一网、一门、一次”，持续开展“四送一扶”，坚持领导干部带队，采取“订单式”“点菜式”“定向性”等多种模式，常态化开展送新发展理念、送支持政策、送生产要素、服务实体经济活动，主动作为，提升服务企业的针对性和时效性。二要优化基础构成。要强化乡村规划引领，实施村庄基础设施建设工程，加快补齐基层基础民生欠账短板。2019年，将积极争取实施涉及水、桥、路、村级停车场、村集体经济发展等公益性、拉动型强的项目。要进一步盘活优势资源，建设和运作好岩源革命历史陈列馆、红旅服务中心、徽州雪梨交易市场、丰源村史馆、徽州雪梨及土特产品技艺传承展示馆、霞江农产品交易市场等辐射带动作用，积极谋划上丰红色旅游区、民宿宜居区、生态示范区、特色产业区、传统村落区等五区建设，推动五区协同发展。 （三）致力农业农村，进一步增强转型升级牵引力加强懂农业、爱农村、爱农民农村工作队伍建设。进一步深化农村土地制度改革，创新农业经营方式，完善农业支持保护制度。持续推进农村“三变”和股份制改革，加快农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，让村级组织、广大社员发力受益。要大力发展乡村产业，抓住茶、菊、梅、桃、梨、柿等特色经济，加快培育新的增长点，促进一二三产融合发展，促进农民就地就近就业创业。要致力于农产品初制和精深加工，培育壮大协会、合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加强电子商务平台营销合作，进一步拉长产业链，推进农产品进超市、网络购，提高附加值。积极争创省级电子商务示范村。强化“三品一标”建设，争创无公害认证产品、绿色食品和有机食品，支持申报国家地理标志证明商标、保护产品。 （四）致力生态宜居，进一步增强乡村一体承载力积极借鉴浙江“千万工程”经验，坚持规划引领、建管并重，坚持尊重农民意愿、维护农民权益，扎实开展农村人居环境整治三年行动，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升，深入开展“打非治违”，深入推进“大棚房”问题清理整治。全面启动以“五清一改”(清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建、乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动，建立实行全域环境“随手拍”制度，展示“洁净美”，曝光“脏乱差”。全面摸排垃圾清扫保洁人员、垃圾桶、中转点、垃圾收集车等设置情况，会中环洁公司补缺补差，建立科学合理的垃圾清扫收集、外运处理体系。要组织群众参与环境整治，管好自家的门、美化自家的院、办好自家的事，形成人人护环境、处处讲文明的良好氛围。要坚决打好污染防治攻坚战，大力推进畜禽养殖废弃物、秸秆综合利用。加快绿色生产和生活方式理念的转变，推动上丰村、霞江村“生态美”超市良性运转。全面推行“双长制”，做好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿文章，强化丰源河流域综合治理，确保一江清水入新安。加大中国传统古村落保护力度，争取“点上创优、线上提升、面上应景”，真正做到“抬头见果、移步花香”，不负“花果”之盛名。 （五）致力民生优先，进一步增强共享幸福向心力坚持以人民为中心，完善公共服务，坚持尽力而为又量力而行,精准实施民生工程，集中力量办几件群众看得见、摸得着、得实惠的民生实事,不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。要防范政府债务风险，开展隐性债务专项整治，切实摸清存量债务特别是隐性债务底数、结构分布、原因症结和具体责任，强化财政预算硬约束，严控隐性债务增量，将不多的财力用在刀刃上。要确保大局稳定，积极创新社会治理,持续深化扫黑除恶专项斗争，毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作，加快社会服务管理信息化建设,健全完善公共安全防控体系，提升应变处置能力，促进社会和谐。要持续推进农村移风易俗，治理不良社会风气。切实推进新时代文明实践中心建设，加强文明实践志愿者队伍建设，通过分众传、跟进讲、大家评、上门帮、经常送的方式，切实发挥中心作用。要深化文明村、文明家庭创建工作，开展十项创评，选树身边典型，以良好的家风带民风促乡风。推进美丽乡村建设，巩固上丰、蕃村建设成果，加快赵村、黄进舍建设步伐，同步开展霞江、姬公尖县级点建设，积极探索“美丽乡村+”发展模式，有效壮大村集体经济实力，努力走出一条产业兴旺、秩序规整、村美民富的美丽乡村建设可持续发展之路。 三、建设人民满意政府各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是各级政府、每名干部的光荣使命、分内职责，吾辈要珍惜当下，主动作为，做好苦战硬战的思想准备，以更高的标准、更优的作风、更强的本领，不忘初心、砥砺前行，谱写新序曲、绘就新篇章、无悔新时代，用实干本色诠释担当底色，为人民交上一份满意的答卷。聚焦纪律讲规矩。提高纪律建设的政治性、时代性、针对性，带头学习贯彻新修订的党纪处分条例，深化运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督，精准追责问责。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，不搞奢侈浪费，坚持勤俭节约，规范政府各项支出，切实提高资金效益。坚决贯彻党委、政府的决策部署，加强制度执行，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许合意的就执行、不合意的就不执行，决不允许搞有令不行、有禁不止。要倡导和保持健康向上、清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，促使同志关系正常化、纯洁化。聚焦实干抓担当。坚持干在实处、走在前列，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，坚持领导带头、以上率下，发挥好“头雁效应”，敢作为、勇担当，促使每项工作落细落小、落地见效，经得住历史检验。牢牢把握高质量发展这个根本要求，始终保持永不懈怠的精神状态，进一步转变作风，持续推进机关效能建设，抓好后勤保障，完善措施配套，加强过程管控和实时调度，优化工作生活环境，不断激发干部干事创业的激情和活力。扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动，严肃整治不作为、不担当等问题。聚焦顽疾抓廉洁。坚持纪严于法、纪在法前，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步加强村级“小微权力”监督制约，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益，做深做实做细市委巡察和纪委日常监督，在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题，从具体人、具体事着手，将问题一个一个解决。聚焦痛点难点焦点，严查市委巡察交办线索、案件，严查农村基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，严查“村霸”、宗族恶势力和农村党员赌博行为，着力在日常监督、长期监督上探索创新、在查缺补漏上建章立制、在执行效力上跟踪问效，注重谈话和函询相结合，确保能干事、干成事、不出事，对干部负责、对家庭负责、对事业负责，真正做到“两手抓、双促进”。各位代表，路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，夙兴夜寐，勇毅前行，不负伟大时代，不负寸寸光阴，为加快建设绿水青山、经济繁荣、民风清淳、生活富裕、政治清明、社会和谐的美丽新上丰努力奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年徽城镇政府工作报告

  2019年3月6日在徽城镇第十九届人民代表大会第四次会议上汪维仁各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量发展要求，全镇上下一心，锐意进取，干在实处，走在前列，再创全县首善佳绩。全年完成财政收入5.56亿元，固定资产投资6.5亿元，招商引资8.9亿元，重点项目投资6.2亿元，农村常住居民人均可支配收入达21418元。 打好“攻坚战”，重点工作时序推进。征地拆迁态势趋好。认真落实县委、县政府的决策部署，坚持党委、政府、人大3名主要负责同志各联系一个项目办，坚持主要领导靠前指挥，主动协调处理重点难点问题，形成了城南、城北、城西三个项目办比学赶超、同频共振的良好态势。全年共涉及重点项目19个，完成征地722亩、清表848亩、房屋拆除55幢20800㎡、附属房拆除40处、迁坟550棺，完成3个迁坟点建设。专项行动从严落实。投入资金近200万元，历时2个半月，完成约30万㎡的“蓝色屋面”专项整治行动，全镇“蓝色屋面”改灰“复徽”，彰显徽派建筑“精气神”。重点围绕皖浙1号旅游风景道建设，推进“拆违控违”专项行动，打造“无违建”乡镇，全年集中拆违12次，控违15处，共拆除违建面积约1300㎡。 走好“转型路”，经济实力稳步提升。工业经济稳中向好。坚持精准招商、以商引商、产业链招商和平台招商，推进招大引强选优，聚焦机械(汽车)电子、智能制造等产业，围绕金磊产业园，着力引进一批汽车核心零部件制造、高端装备制造企业和现代服务业项目。新签项目7个，总投资6.02亿元。其中工业项目2个，现代服务业项目5个。目前全镇规上企业达41家，完成规上工业总产值20.87亿元，工业税收超500万企业6家，超100万23家。农旅融合加速推进。围绕“一山一水一城”和皖浙1号旅游风景道建设，支持民宿经济新业态发展，成功举办第四届问政贡笋节，全年新增精品民宿8家，初步形成以西街一号和贡笋山庄为龙头的问政和打箍井2个民宿群，启动南屏旅游接待中心建设，成功引进水天一舍·徽州风情美术馆项目，全域旅游发展氛围更加浓厚。 谱好“幸福曲”，社会事业健康发展。建档立卡贫困户基本脱贫。认真实施脱贫攻坚“十大工程”，开展春夏秋冬“四季攻势”，强化干部帮扶，精准施策。全年发放教育补贴9.07万元，先后发放三次特色种养业补贴共30.3万元，易地扶贫搬迁补贴9万元，外出务工补贴3万元，金融小额信贷126万元，顺利实现了33户80人高质量脱贫。计生社保满意度全面提升。2018年全镇城镇居民医疗保险参保9855人，城乡居民基本养老保险参保9140人，新农合参保21531人。深入宣传两孩政策，鼓励和提倡按政策生育，发放计生奖扶资金153万余元，开展孕前优生参检对象315对，免费为贫困户进行家庭医生签约服务，签约率100%、参检率95%。 画好“民生图”，基础设施全面升级。民生工程惠及各类人群。2018年发放农村居民最低生活保障金180万元，农村五保供养金48万元，低保高龄补贴5万元，困难残疾人救助33万元，特扶补助53万元，重度残疾人护理补贴20万元，医疗救助金33万元，农村危房改造发放补助资金19万元。基础设施实现改造升级。全年安排移民后扶项目资金127万改善村(居)基础设施建设，完成古关村中排水涵及道路硬化、大梅口村中道路硬化及排水、金山护岸拦河坝及埠头新建、方家村道路硬化、渔梁社区村中道路硬化等工程，进一步改善镇域村(居)民通行条件，构建“四好农村路”畅通图。投入133万完成南屏潘岭地质灾害治理和紫阳榨川滑坡治理工程。 出好“稳定牌”，社会大局和谐稳定。综合治理卓有成效。筹资20万元，建成集群众接待室、监控研判室、中心办公室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室等为一体的国标化标准综治中心，全年累计化解矛盾纠纷254件，成功调解252件，调解成功率达99%以上。应急处置及时到位。积极开展扫黑除恶专项斗争和“深、重、促”专项活动，主动走访近1200余名退伍专业军人，提供6个专项岗位，帮助转业志愿兵(士官)实现再就业。投入80万元完成枯死松树清理4.2万株，完成率达79.5%。妥善应对处置“百白破”效价不合格疫苗问题。积极采取有效措施开展非洲猪瘟疫情防控工作。充分发挥“四员”作用，全年未发生食品药品安全事故。 把好“环保关”，城乡面貌日渐更新。创城创卫初战初捷。全面推进全国文明城市和全省卫生县城创建，加大宣传力度，印发宣传折页20000份，通过电子显示屏、横幅等展示宣传标语100余条，造浓双创氛围，引导人人参与。主动落实班子领导包保责任制，筹措资金400余万元，统筹推进161个老旧小区和17个重点难点问题整治，加快城区基础设施建设，为全县双创提供强力保障。环保退养有序推进。全面开展环保退养第三方测量64户，面积约2.4万㎡，签订关停拆迁协议35户，其中22户完成关停拆除验收;发放补助资金210万元。 念好“服务经”，政府效能持续提升。机关效能创新加速。镇、村(居)两级政务服务网平台全面上线，镇、村(居)办理事项实现了从线下到线上的延伸，打通为民服务“最后一公里”。截至目前，镇级完成事项办理清单167项，村级完成事项办理清单918项，社区完成事项办理清单654项。四级办理深度达到90%以上。机关作风明显改善。坚持作风建设永远在路上，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义官僚主义。认真履行“一岗双责”，经常性开展警示学习教育、业务知识培训和谈心谈话，提高机关办事效率，改善为民服务态度。全年接待办事群众27986人次，办理事项32655件，办结率达99%。及时发放各类民生工程资金近755.3万元。各位代表!过去的一年，我们取得了来之不易的发展成果。这些成果的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大强力监督、大力支持的结果，是全镇广大干群勠力同心、拼搏奋斗的结果!在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向离退休老干部，向所有关心、支持和参与徽城镇建设的各界人士，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢。回首来时路，激动人心;展望新征程，不忘初心。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇政府工作离全镇近15万人民群众的期待仍有差距，经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：工业龙头企业带动作用不明显，支撑镇域经济发展大项目不多;巩固提升脱贫攻坚成果任务繁重，农业产业化水平总体不高;生态保护任务艰巨，文旅产业亟待培育壮大;社会事业和基础设施、文明创建有待进一步完善和提高。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力举措，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是我镇推进转型升级、提升发展质量的攻坚之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念，坚持推动高质量发展,以“五大发展行动计划”为总抓手,持续打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，干在实处,走在前列,为建设宜居宜业宜游的文化名镇、旅游重镇、经济强镇、黄山第一镇、安徽省十强镇奠定坚实基础。主要预期目标是：财税增长6%，固投增长6.5%，工业总产值增长6.5%，招商引资增长12%，重点项目投资增长10%，城乡居民收入增长10%，社会和谐稳定，群众满意度明显提升。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下四个方面工作： （一）聚力重点项目，建设和谐徽城。新增城东项目办，实行城南、城北、城西、城东四驾马车齐头并进，树立标杆意识，强化工作调度，倒排时间节点，责任到岗到人，合力推进重点项目征迁工作，以项目建设推动城乡高质量发展。2019年，全面完成金山快速通道、宜丰小镇、丰乐河大桥、城西邻里中心、金马、宏大地块、开发区二期、布射河、红星美凯龙地块征迁任务，全力保障各项目顺利实施。结合近年来全镇重点项目建设面临的具体困难，大力开展“项目建设攻坚年”活动，摸排困扰重点项目推进的10个难题，成立专班，全面梳理彻底解决问题的路径，确保我镇重点项目建设走在全县前列，确保不因我镇征地拆迁进度影响项目落地，确保不因我镇历史遗留纠纷影响项目施工。 （二）聚力经济发展，建设富强徽城。继续实施工业发展“5358”三年行动计划，强化企业服务，坚持招大引强，以创新转型推动经济高质量发展，力争全镇规上工业增加值、规上工业企业税收各增长10%，税收超千万元企业新增1-2户，超百万元企业新增2-3户。开展招商引资和项目孵化工作，加快培育税源经济，积极研究探索，整合、盘活现有企业土地及闲置资产存量;加快推进船用法兰项目开工建设，引导广东御擎新材料科技有限公司整体搬迁落户开发区;引进浙江瑞泰和新材料有限公司，生产数码打印装饰材料，提升招商引资集群优势。 （三）聚力乡村振兴，建设活力徽城。发挥“一山一水一城”资源优势，依托新安江百里大画廊建设，以乡村振兴推动农村高质量发展。推进南屏旅游接待中心、水天一舍、小梅口怡水云居、大梅口世行贷款等项目，迅速带动新安江沿线乡村经济走上发展“快车道”。继续支持问政、西街一号民宿群和新安江旅游发展经济带建设，加大农业基础设施建设，落实问政山饮水工程和南屏农业发展工程，重点打造问政贡笋、南屏枇杷、就田瓜果、鲍川珠兰花特色农业品牌，积极谋划就田承旧岭传统古村落建设，形成富有特色的充满活力的乡村旅游发展业态。围绕村级集体经济发展，结合13个村的特色资源，开展“村级集体经济发展推进年”活动，制定各村年度发展计划、五年任期村级集体经济发展规划，力争实现村集体年经营性收入超100万元村6个，超30万元村5个，激发村“两委”干部的积极性，力争全镇各村集体经营性收入走在全县前列。 （四）聚力攻坚行动，建设美丽徽城。持续抓好脱贫攻坚、污染防治、创城“三大攻坚战”，以精准行动推动生态高质量改善。围绕户增收、人脱贫，重点提升教育、医疗、住房“三保障”水平，在就业创业上下功夫，确保已脱贫户不返贫，未脱贫户高质量脱贫，边缘户全面改善生产生活条件。继续开展环保退养工作，重点解决紫阳村、污水处理厂二期养殖污染问题，实现禁养区“零养殖”。继续推进非洲猪瘟疫情防控工作，打赢“舌尖”上的安全保卫战。着力抓好老旧小区整治和常态化管理，加大基础设施建设和环境卫生整治，通过组织开展丰富多彩的文化活动，提升市民素质，力争如期领到“全国文明城市”这块金字招牌。围绕美丽村(居)建设，深入开展农村“三大革命”，新建“生态美”超市，推动改水改厕政策在重点村、重点区域落地开花，全面覆盖。围绕社区品牌打造，结合创城创卫，开展“社区特色品牌提升年”活动，提升社区综合服务能力和水平，让群众拥有更多幸福感、获得感。 三、建设人民满意政府各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是我们政府工作始终坚守的信念，也是我们政府工作的根本遵循。我们将以“三个全面过硬”“三个走在前列”为目标，真正做到思想政治上全面过硬，在学习强镇上走在前列;工作作风上全面过硬，在破解难题上走在前列;发展成绩上全面过硬，在高质量发展上走在前列。全镇上下一心、鼓足干劲，切实转变政府职能，不断提升政府治理能力和工作效率，奋力开创发展新局面。建设创新政府。牢固树立创新思维，加强制度创新。从体制机制上继续创新，不断完善征地拆迁“双向选择”制度，健全正向激励机制，激发更多党员干部干事创业热情;继续实行中层干部“竞聘选拔”制度，建立考核管理体系，坚持管理创新，完善联系村(居)制度，指导村(居)日常管理。通过创新，将政府职能延伸到基层末梢，把制度创新的“软实力”转化成经济发展的“硬实力”。建设高效政府。践行以人民为中心的发展思想，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。推动“一网通办”政务服务平台，牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，强化业务操作培训，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高便民中心服务水平，确保政务公开全面、及时、准确。发挥黄山市统一政府热线服务平台作用，关注民生诉求，回应群众关切。强化责任担当意识，坚持公平公正用人导向，建立凭实绩说话，凭能力说话的选人用人机制和容错纠错机制，营造良好的干事创业氛围。建设有为政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。发挥政府在企业转型、招商引资、项目建设、民生工程、社会信用体系建设等方面的主导作用，引进和开发一批适合镇域实情的项目，增强经济“造血”功能，促进经济社会全面发展。增强政府在创城创卫、全域环境整治、“蓝色屋面”整治后维护、村级集体经济发展等方面的引导作用，加大宣传力度，吸收和组织更多干群参与其中，主动作为，献策献力。进一步转变政府职能，建设服务型政府，对重大决策、重点项目、重要工作进行全程跟踪、督查督办，打通政策实施和落地的“最后一公里”。建设廉洁政府。坚持纪严于法、纪在法前，始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。自觉接受人大和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政“一岗双责”，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”。完善督查问责机制，强化跟踪问效。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上，提升政府的公信力和权威性。各位代表、同志们!让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、攻坚克难、砥砺前行、争先担当，以敢为人先的担当精神在全县争做加快融入“杭州都市圈”的主力军，为建设宜居宜业宜游的文化名镇、旅游重镇、经济强镇、黄山第一镇、安徽省十强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年绍濂乡政府工作报告

  政府工作报告--2019年3月22日在绍濂乡第十八届人民代表大会第四次会议上(绍濂乡人民政府吴建平)各位代表、同志们：现在，我代表绍濂乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以“稳中求好、稳中快进”为发展主基调，抢抓经济发展机遇，守住民生建设底线，实施乡村振兴战略，奋力推动绍濂乡经济社会全面发展，较好完成了绍濂乡第十八届人大二次会议确定的各项目标任务。2018年，全乡农村经济总收入达15168万元，同比增长14.3%，财政总收入352.9万元，同比增长16.93%;固定资产投资完成800多万元;农民人均纯收入15900元，同比增长10.94%。---经济转型升级提档，发展基础进一步夯实。强化现代农业产业发展。实施农业要素重组完善，稳步推进农村集体产权制度改革与农村三变改革，圆满完成全乡6个村96个村民组的农村集体资产清产核资工作;推行农村集体资产股份合作制改革,抓实农村“三变”改革工作，积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，破解“三农”发展难题;成立村级集体经济合作社，不断激活农村发展内生动力。加大特色农业扶持力度，名优茶叶、黄毛辣椒、笋干等产业健康发展，升级打造和平村茗雅茶业的“莲心茶”制作，推进绍濂村、岭口村100余亩中药材种植，积极发展村集体经济。认真开展“非洲猪瘟”防控和春季、秋季动物防疫，动防免疫率达100%。---基础设施日益完善，群众获得感进一步提升。2018年项目建设共投入资金400多万元。2017年申报的省级美丽乡村绍濂中心村对照指标，全面完成基础设施、环境整治、改水改厕等建设，村容村貌明显改观。2018年同步启动清溪中心村省级美丽乡村建设。大力实施“四好农村路”工程，完成驼岗路和泗口共计4.85公里道路的拓宽硬化。岭口新建并硬化宽4.5米长830米的道路，绍濂村、岭口村、古祝村修缮拓宽新建硬化生产便道5600余米，完成了绍濂村、岭口村800米的机耕路硬化，绍濂村、岭口村、小溪村一事一议的项目建设，极大改善了当地群众的生产生活条件。投资100余万元的和平油料基地的建成，进一步完善300余亩水田的水利、道路设施，直接促进了农民增收。---生态宜居日益显现，环境治理水平进一步加强。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推进河长制、林长制工作，全面加强河道和山林环境保护工作。同时以创城创卫为工作契机，结合全域环境整治工作，严控禽畜养殖污染、秸秆焚烧，狠抓节能减排。开展“蓝色屋面”专项整治行动，拆除、改色蓝皮棚1.8万平方米，保持了徽山、徽水的生态环境。利用“主题党日”活动和扶贫“四净两规范”活动开展村庄环境、户内户外整治活动200余次。创新社会化购买服务，实行垃圾处理公司化运营，平稳实现了与中环洁公司的转进交接，进一步完善乡村保洁机制，规范设置垃圾倾倒点和收集转运站，配发了3800个户用垃圾桶，有效减少农村生活垃圾对环境的污染。积极推进农村“三大革命”工作，结合美丽乡村建设全力推进改水改侧工作，中心村和王街公路沿线环境明显改善。---社会事业蓬勃发展,保障性投入进一步压实。巩固推进脱贫攻坚。围绕“七个不落、一个不少”，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，持续开展脱贫攻坚四季攻势，深入开展五级书记遍访及大排查工作。2018年我乡脱贫贫困人口80户250人，全年共实施三批特色产业，通过油茶提升、黄蜀葵、梅干菜种植等，帮助贫困户增加了产业收入。以小额信贷助力脱贫攻坚，帮助64户解决了生产资金问题。实施危房改造34户，其中贫困户26户，6户边缘户实施安居提升工程，有效解决了群众安居问题;发放教育补助资金109人14.22万元,有效解决困难学生读书难问题;大力实施“351”、“180”政策，家庭免费签约全覆盖，有效解决贫困群众看病难问题;落实到村基础设施建设项目7个113万元，村集体产业项目3个85万元,有效解决群众生产生活设施困难;实施就业扶贫工程，发放务工交通补助82950元，岭口村开发公益性岗位62个，同时动员社会力量参与扶贫，举办多次爱心捐赠仪式。发放各类民生工程资金共535万元，规范五保户、低保户的审核评定，按程序对困难群体、残疾人、精神病人等弱势群体实施有效救助。---文化教育蒸蒸日上，精神文明建设进一步提档。积极组织参与县全民健身运动会,围绕“我们的节日”，积极举办绍濂村村嫂包粽比手巧庆端午活动，评选表彰绍濂村“好婆婆”、“好媳妇”、“星级文明户”、“五好家庭”、“优秀门前三包”共31名，在党建广场制作“好人榜”，弘扬正能量。岭口村成功举办庆祝改革开放40周年“体彩杯”广场舞展示和中国象棋邀请赛活动、举办改革开放40周年古祝村旧貌换新颜“春晚”等一系列群众喜闻乐见的文体活动，不断提高精神文化建设。2018年是我乡教育丰收的一年。《农村山区寄宿制留守儿童创新能力培养课题》获得市级优秀;《光的反射和折射联合演示器》获得省级科技创新奖;一个省级优课，两个省级微课;市县级以上个人教学优课和课件获奖40余人，教师的专业素质得到全面提升。---提质提效优服务，自身建设进一不断加强。坚持党对一切工作的领导，始终把政府系统政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面加强意识形态工作，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。全面落实法治政府建设，严格依照法定程序和权限履行职能。自觉接受乡人大的法律监督、工作监督，24件人大代表建议全部办结。深入推进机关效能建设，实施政府服务提质提效工程，完善“互联网+政务服务”平台。严格执行中央八项规定，切实抓好政务公开和政府信息公开，强化审计监督和财政资金监管，确保权力始终在阳光下运行。各位代表!我们之所以能实现大突破，全面完成工作目标任务，得益于全乡上下的苦干实干，忘我奋斗，得益于班子精诚团结，凝心聚力，得益于解放思想，与时俱进，得益于关注民生，构建和谐，得益于理清思路，科学发展。发展令人振奋，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡上下凝心聚力、扎实苦干的结果。在此，我代表乡政府向辛勤工作、奋勇拼搏的全乡人民，向所有参与、关心、支持绍濂发展的社会各界人士和朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展还存在诸多短板和潜在的困难及问题，主要表现在：区位优势、资源优势没有转化为产业优势和经济优势，支撑发展的大项目、龙头企业较少;经济总量偏小，发展速度偏慢，促进经济增长的内在动力不强;农业产业链延伸不够，农业特色产业发展和规模效应发挥不明显，农民增收速度仍显缓慢;美丽乡村建设任重道远，村级发展不均衡，还需进一步加大投入力度;从自身建设上看，我们有些干部的思想解放不够、创新意识不强、思路不够清晰，破解难题的能力有待进一步加强。对此，我们一定高度重视，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望与重托。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。2019年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以五大发展行动计划为总抓手，以生态优先、绿色发展为导向，加快推进新型工业化和“旅游+”，继续打好三大攻坚战。干在实处，走在前列，为加快绍濂经济社会健康发展奠定坚实基础，以优异成绩迎新中国成立70周年。全乡经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入增长8%，财政收入增长15%;完成固定资产投资增长9%以上;招商引资力争完成4000万元以上;实现农民人均收入增长10%以上，力争新签招商项目到位资金增长10%，新引进园区企业2个以上。为确保上述目标的实现，我们将重点抓好以下五个方面的工作： （一）围绕中心、突出重点，加快乡村发展步伐。创新招商引资政策宣传与项目推介载体，通过以商招商、乡贤招商，争取优质商户落户兴业。推进乡村基础设施建设，积极争创省级“四好”农村路。加大项目谋划与对上争取，持续加大基础设施投入和支持力度。努力改善乡域通信、电力等基础设施条件。实施好“一事一议”、小型水利工程改造提升、中小河流综合治理和农业综合开发等项目。积极推进经济转型升级，深入推进农村改革。进一步完善农村集体产权制度改革，继续推进农村“三变”改革，力争全乡完成改革任务。实现50%村集体经济收入达到10万元，50%村集体经济收入达到5万元。大力培育新型职业农民和“农村能人”，支持各类人才返乡创业，积极拓展农村就业空间和农民增收渠道，培育新型农业经营主体。着力巩固现有产业资源，以茶叶、油茶、笋干、中药材四大产业建设为突破口，扩大中药材产业发展面积。大力发展乡村旅游，重点发展石耳山、黄毛古道等特色徒步游和观光游，做细文旅结合文章，打出特色乡村旅游牌子。 （二）提升质量、统筹协调，推动基础设施建设。谋划实施岭口、绍濂、古祝3个村扶贫基础设施建设项目，支持村级发挥群众主体作用推进和平村、绍濂村“一事一议”财政奖补项目的实施。加快实施村中道路硬化、农田水利设施建设、饮水安全工程、河沟清淤及“八小”水利工程，因村制宜加快各村农民广场建设和健身器材配套全面实施。 （三）多措并举、综合施策，推进生态环境保护。构建生态系统。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，严格审核把关木材采伐证的审批，逐步完善“河长制”、“林长制”有机统一，规范河道采砂行为，开展沿河建筑及生活垃圾治理。严守生态保护红线，加强畜禽养殖管理，发挥生态美超市作用，探索生态产业发展，守住绿水青山和金山银山。深化农村拉圾处理PPP项目效应，强化全城环境整治力度，全面提升人居环境。创新乡村治理载体，积极开展“绍濂好人”、“美丽庭院”等评比活动，大力推进移风易俗，倡导文明淳朴乡风，打造宜居宜业的生态文明家园。通过设置环境卫生党员监督岗、党员示范岗、党员文明户等措施，发动党员作示范、当表率。 （四）强化保障、改善民生，增强群众幸福感。大力推进脱贫攻坚。深入推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，大力实施脱贫攻坚“十大工程”。推行“四带一自”产业扶贫，实现产业扶贫到村到户全覆盖。强化“万名党员干部帮万户”行动，加强“单位包村、干部包户”和驻村工作队定点帮扶。建立村级扶贫产业基地，持续巩固提升脱贫攻坚质量成果，确保已脱贫人口稳定长效脱贫。积极发展社会事业。全面落实城乡低保、临时救助、特困供养等惠民政策，实现城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险应保尽保。进一步完善社会服务“互联网+政务服务”信息化平台，打造便民利民、阳光高效的服务体系。全面抓好农村危房改造和改厕工作，改善农村生活条件。开展丰富多彩的群众精神文化生活，推进文化事业健康有序发展，提高群众幸福指数。 （五）提高服务，完善管理，促进社会和谐稳定。扎实开展卫生健康服务，促进人口长期均衡健康发展。加强村级医疗卫生服务体系建设，实施家庭医生签约服务全覆盖，切实提高医疗服务水平。维护社会和谐安定。扎实开展信访隐患和不稳定因素排查调处、防范和处理邪教、刑释人员安置帮教、学校周边环境整治、未成年人保护等各项专项整治活动，确保社会稳定。落实安全生产责任制，加强安全监管，深入开展安全大检查和专项整治。完善应急管理体系，切实加强防灾减灾等工作，提高突发性公共事件预防与应急处理工作的能力，积极预防与妥善处理群体性事件。做好拥军优属安置和退役军人服务管理工作，加强国防动员和国防教育，积极推进人民防空、民兵预备役工作。高度重视老龄、关心下一代、关爱留守儿童、残疾人等工作，推动社会和谐进步。继续推进统计、档案、政务公开、森林防火、防汛等各方面工作。 三、努力建设人民满意的政府各位代表，新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，把职责使命扛在肩上，把政府建设成为人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。依法行政，建设法治政府。全面推行依宪施政、依法行政，严格遵守宪法法律，严格规范政府系统重大事项决策行为，加强重大事项决策全过程痕迹管理。自觉接受人大和社会公众、媒体舆论监督，切实做好人大议案、建议办理工作。提升工作效能，促进政府工作公正、公开、公平，提高依法行政水平。规范权力运行，规范行政执法行为，加强行政执法监督，将依法行政贯穿于政府决策、执行和监督全过程，深入推进政务公开，着力打造阳光透明政府。强化担当，建设责任政府。进一步强化责任意识、担当意识，切实做到在其位、谋其政、担其责、求其效。大力弘扬争先进位的奋进之风，高点定位，对标赶超，推动各项工作创先进。大力弘扬雷厉风行实干作风，面对任务不推不让，面对矛盾挺身而出，重点工作立说立行、落到实处，促进各项工作有效落地。健全正向激励，考核评价，容错纠错机制，树立担当作为鲜明导向，客观公正评价使用干部，为敢于担当者担当，为敢于担当者撑腰鼓劲，营造良好的干事创业氛围。增强意识，建设服务政府。进一步提高政务服务能力，切实增强政府公信力和执行力。坚持以人民为中心，推动机关干部服务人民群众再深入。健全务实高效公共服务体系，加快推进“互联网+政务服务”建设，促进政务服务便民化，让企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。提高政务服务事项和“12345”热线办理实效。永葆本色，建设廉洁政府。进一步提高拒腐防变能力，全面落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神和省、市、县委有关要求，坚定不移转作风、纠“四风”。切实履行党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，持续推进作风建设常态化，长效化，严厉整治“慵懒散慢拖”现象。始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。完善预决算管理、财务审批等财经制度，树立过紧日子思想，压减一般性支出特别是“三公”经费支出，确保财政资金使用规范，营造廉洁高效的政务环境。各位代表!风正潮平，自当扬帆破浪;任重道远，更需发愤图强;使命催人奋进，实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，攻坚克难，锐意进取，强化担当，真抓实干，为奋力谱写新时代绍濂发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年北岸镇政府工作报告

  2019年3月22日在北岸镇第十八届人民代表大会第三次会议上镇人民政府镇长张青峰各位代表：现在，我代表北岸镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，主动作为，奋力拼搏，团结依靠全镇广大干部群众，较好完成了镇十八届人大二次会议确定的主要目标任务。2018年完成财政收入6370.5万元，工业产值11.94亿元，社会固定资产投资2.04亿元，农民人均纯收入15252元。一年来，我镇主要做了以下工作： 狠抓项目建设，发展后劲持续增强招商引资成果丰硕。全年新签项目5个，协议资金1.25亿元，完成土地置换4宗，盘活用地102亩，引进工业企业8家，实现工业税收3500万。征拆工作顺利进行。完成金山快速通道项目征地、迁坟、拆迁工作，瞻淇村共征地28亩，迁坟75棺，房屋拆除1幢;黄千高速镇域内5.3公里征迁工作顺利推进,呈村降村完成征地测量工作，五渡、金竹红线内征地工作基本完成，施工队伍进场施工。重点项目扎实推进。黄山元吉福公司完成对原元通公司土地厂房的收购，新建设10000平方米厂房和车间改造，三个机械制造项目正式投产。黄山祥运建材有限公司完成对原锦富生物公司的收购，年产10万方商品混凝土项目投产运行。北岸35千伏变电工程顺利开工建设。为我镇经济社会发展后劲奠定坚实基础。 突出产业优势，发展质量逐步提高电子商务特色彰显。全镇注册茶菊电商企业60余家，涌现出雅氏茶菊、徽苑商贸、峰日茶菊等一批优秀电商企业，带动就业2000余人，初步形成一批以菊花产业为主导，有一定影响力的电子商务龙头企业。2018年获评安徽省电子商务特色小镇称号、大阜村被评为省级电商示范村。乡村旅游探索发展。高槐村、金竹村成功举办了第二届高山贡菊旅游开采节，吸引来自全国各地的游客及摄影爱好者2300余名。白杨古道重新修整焕发新机，成为徒步游客新去处。瞻淇村、北岸村、五渡村自驾游增多，乡村旅游有新起色。精致农业提质增效。申报农业耕地保护23758亩，发放资金149.3万元;申报农机具补贴73户，补贴资金4万元。做好农产品和畜产品质量安全监管，分别完成农产品样品快速检测200个、畜产品150个。通过“基地+合作社”模式，打造300亩白杨黄蜀葵扶贫基地。金竹村与上海复振科技有限公司合作，扭转50亩土地种植无农残菊花，并通过SGS标准检测203项指标全部合格，为打造贡菊品牌提供品质保证。 深化全域整治，人居环境不断改善生态环境保护持续加强。严格落实中央环保督查整改要求，依法关停规模养殖场1家，畜禽养殖废弃物资源化利用完成9家。狠抓松材线虫病防控，人工防治面积达15000亩，完成森林抚育6000亩，义务植树3.5万株。扎实开展农村“三大革命”，完成农村卫生改厕95户，关停垃圾焚烧炉2座，建成垃圾转运压缩站，全镇实现保洁公司一体化管理。完成蓝色屋面整治7.2万平方米。“河长制”、“林长制”全面落实。基础设施建设日趋完善。拨付财政奖补资金72万元，实施农村一事一议项目7个，投入资金180万元实施农田水利“最后一公里”项目建设，投入资金200万元完成农村道路畅通工程北岸镇S324交叉口至伏塘老村道路加宽工程，投资35万元完成高山1500平米停车场平整和硬化，稳步推进集体事业发展，为各村群众经济生活提供便利。古村落保护成效显著。完成瞻淇村、北岸村各300万古村落保护项目实施和白杨古村落保护项目申报。投入63万余元对8处祠堂、1处古民居和7公里白杨古道进行修整维护。瞻淇村成功入围第七批中国历史文化名村，显村、长坑等8个自然村成功申报第五批中国传统村落，全镇总数达11个。美丽乡村建设整体推进。整合传统村落与美丽乡村等项目资金536.4万元，完成了北岸村省级中心村美丽乡村建设并顺利通过验收，村庄环境干净整洁，焕然一新，古村落与新环境相互融合，成为北岸镇新亮点。推进显村中心村美丽乡村建设步伐，争取美丽乡村专项资金234万元，已完成测绘、规划编制工作，环境整治工作基本完成，道路、污水项目已完成招投标，各项工作有序推进。 突出改善民生，社会事业繁荣发展脱贫攻坚纵深推进。大力推进精准扶贫，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，财政投入98.8万元支持贫困户发展特色种养业项目。通过居家就业基地、白杨就业扶贫车间安置贫困劳动者6人,公益性岗位安排上岗19人。实现133户318人顺利脱贫。民生工程深入实施。全力抓好33项民生工程，城乡居民养老保险全镇参保人数16652人，缴费率88.44%，新型农村合作医疗参保人数20499人，参保率92.1%，累计发放救灾救济16万元，发放临时救助金11.18万元。危房改造38户，发放资金42万元。继续推进基层医疗卫生体系综合改革，实现全镇村级卫生室一体化管理全覆盖，贫困人口家庭医生签约服务率100%。精神文明全面进步。成立镇村新时代文明实践中心。把开展“我们的节日”、“文明户评选”、“关爱留守儿童”、“关爱留守老人”等活动与推动移风易俗、培育文明乡风相结合。通过举办“村晚”、“嬉鱼灯”“板凳龙”等10余场群众喜闻乐见的文艺民俗活动，激发群众参与保护地域特色文化遗产的热情。社会大局和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，不断强化社会治安防控体系建设，加大矛盾纠纷排查化解力度。武装工作扎实推进，圆满完成年度征兵工作任务，村“两委”换届顺利完成，第四次全国经济普查扎实开展，森林防火、防汛抗旱、安全生产、非洲猪瘟防控等工作统筹推进，社会大局保持和谐稳定。各位代表、同志们，成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。这些成果的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大监督和全镇干部群众共同努力的结果，凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。在此，我谨代表北岸镇人民政府，向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众，以及关心和支持北岸发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，政府工作离广大人民群众的期待仍有差距，经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：一是农村环境整治工作不平衡，各村环境改善效果还不一致;二是经济社会快速发展伴随的矛盾日益突出，征地拆迁、脱贫攻坚、环境保护等领域矛盾新旧交织，社会稳定压力依然较大;三是干部作风仍需改进，运用新发展理念创新性开展工作的能力和水平还不够高，庸懒散拖现象还不同程度存在。针对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年的各项工作，意义重大。宏观经济形势错综复杂，经济下行的压力依然很大，但当前仍然处于重要战略机遇期和黄金发展期，省委省政府深入实施五大发展行动计划，杭黄高铁开通我市正式加入杭州都市圈，黄千高速开工建设，都为我们带来了有利的外部发展环境和强劲动能。只要我们按照镇十三届四次党代会提出的总体要求、目标任务和工作部署，凝心聚力、开拓创新、攻坚克难、主动作为，就一定能将北岸的各项事业不断推向前进。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻中央、省委、市委、县委工作会议精神，，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，坚持稳中求进工作总基调，全面实现脱贫攻坚、乡村振兴、创城创卫等各项目标，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年经济社会发展主要预期目标是：工业总产值增长8%以上;地区生产总值增长8%以上;财政收入增长8%以上;农民人均可支配收入增长10%以上;新增规上工业企业2家，全社会固定资产投资增长6%以上。围绕以上目标，我们将重点抓好以下几个方面的工作： （一）加强重点项目建设，持续扩大有效投入突出抓好招商引资。围绕财税任务目标，紧握黄杭高铁建成通车及黄千高速开工建设的重大战略机遇，做好资源梳理和产业定位，加强招商推介，形成产业集聚的小型特色园区;建立联系重点工业企业和在建项目制度，完善重大项目跟踪服务机制，保障工业经济稳步增长。加快重点项目进度。落实重点项目党政领导包保负责制，明确专人逐个盯紧盯实，重点实施好黄千高速、显村美丽乡村、北岸村旅游接待中心建设等项目，确保既定项目按时序快速推进。强化小型项目管理。严格执行小型工程建设管理办法，规范项目建设程序，明确各方责任，在加快项目建设进度的同时，更加注重项目质量，提高小型工程建设效率和建设水平。 （二）加强农村产业发展，持续推进乡村振兴提升全域旅游水平。依托区位优势和资源优势，围绕“品味歙县，自在乡村”旅游品牌宣传营销提升工程，深入实施“旅游+”发展战略，在重点抓好瞻淇、北岸原有景点的基础上，着力开发高山生态游、五渡红色游以及白杨古道游等一批精品旅游线路和特色旅游产品，加强旅游与文化的深度融合，打造全域旅游新格局。提升现代农业效益。大力实施乡村振兴战略，发展特色种养业，推进农业一村一品特色发展。推进土地有序流转和适度规模经营，推动农业产业优化升级。整合农村闲置资产，支持培育新型农业经营主体，积极壮大村级集体经济。巩固电子商务特色成果，实现优化发展。 （三）加强生态文明建设，持续优化村镇风貌加快完善基础设施。高度重视移民后扶、农田水利兴修工作，加强农田水利基础设施建设，按照建设农村“四好”公路要求，实施好各村道路工程。推进农村危房改造和地质灾害防控，做好基本农田保护和土地整治工作。深化全域环境整治。扎实推进农村垃圾治理、污水处理、卫生改厕“三大革命”，巩固提升前期全域环境整治成果，完善乡村保洁社会化服务监管机制，推动长效管护工作向偏远村组延伸。增强环境保护力度。坚持生态优先、绿色发展，落实环境保护制度，完善农药集中配送体系，加强松材线虫病防控及护林防火工作力度，加快建设农村生态公益性公墓，深入推进“河长制”、“林长制”落实，着力建设绿色生态环境。 （四）加强民生福祉保障，持续保持社会稳定着力强化民生保障。认真实施各项民生工程，统筹做好工程类民生工程建设、运营、管护等各方面工作，确保已建项目发挥功效、群众满意。完善社会保障体系，统筹推进城乡居保、社会救助、失地保险等保障事业，加快健全农村留守儿童、留守老人关爱服务体系，实施好文化体育民生工程。全面发展社会事业。全力打好脱贫攻坚战，力戒形式主义、官僚主义，全面压实扶贫责任，确保完成2019年17户25人预脱贫任务。健全医疗卫生服务体系，不断提高健康服务水平。全面完成第四次全国经济普查。强化地质灾害防治、护林防火、防汛抗旱等工作，支持工会、共青团、妇联等工作开展。切实加强社会治理。严格实行维稳工作目标责任制，常态化排查调处矛盾纠纷;逐步化解老上访案件，降低新信访案件数量;大力推进“扫黑除恶”行动，提高公众安全感满意度。落实各种抢险、救灾、防火等应急工作预案，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，确保社会平安和谐有序。 三、建设人民满意政府政府自身建设永远在路上，我们要始终坚定政治信仰，坚持对人民负责、受人民监督、让人民满意，不断开创政府各项工作新局面。不忘初心，忠诚履职。把政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全面维护党中央权威和集中统一领导。严格贯彻落实中央、省、市、县委和镇党委各项决策部署。践行以人民为中心的发展思想，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。把一切着眼于人民，一切为了人民，作为政府工作的根本出发点和归宿。依法行政，担当实干。牢固树立法治理念，严格依法履行职责，自觉接受人大法律监督、工作监督。持续推进机关效能建设，以方便群众办事和让群众满意为宗旨，简化办事流程，让群众真正感受到办事方便快捷，提倡办公自动化，深入实施“互联网+政务服务”，加强镇村两级的信息快速沟通，提高办事效率，节约办公开支。加快工作节奏，弘扬担当精神，营造察实情、重实干、求实效的浓厚氛围。强化公仆意识，以勤政为民、务实高效、清正廉明的政风，赢得人民群众的信任和支持。廉洁自律，干净从政。严格执行中央八项规定精神和省市县相关规定，驰而不息反对“四风”。认真落实党风廉政建设主体责任，坚决履行“一岗双责”。全面细化全镇重点岗位廉政风险点防控措施，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持勤俭办公，严格一般性支出，规范公务车辆管理，确保“三公”经费只减不增。加强村级三资管理，健全长效管理监督机制。各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。回首过去一年，我们携手并肩、克难奋进，持续奋蹄扬鞭;展望新的一年，我们昂首阔步、勇往直前，续写发展新篇。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力促发展、聚精会神干事业，为加快建设宜居宜业宜游的现代化新北岸而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年街口镇政府工作报告

  在街口镇第七届人民代表大会第三次会议上高毅2019年3月22日各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，街口镇紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神主线，以生态立镇为宗旨，团结带领全镇干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作作风。全面做好脱贫攻坚、项目建设、产业发展、民生改善、社会管理等各项工作，全镇经济健康发展，社会大局和谐稳定，成效显著。较好的完成了七届人大二次会议确定的各项目标任务。完成财税任务419.4万元，占总任务数的102%。;固定资产投资完成1.098亿元;实现全镇农民人均收入14598元，较上年增长8.25%。总体上看，全镇各项事业持续向好，经济社会发展取得新成效。 （一）交通基础设施不断改善。在过去的一年,镇政府抢抓当前发展机遇，积极主动对接向上争取项目资金，制约地方经济社会发展的交通瓶颈正在被逐渐打破。一是新安江街口大桥启动建设，大桥选址街口镇新门村东北侧，全长约1.5公里，其中桥长277米，桥面行车系宽12米，接线长约1250米，目前大桥项目的征地、迁坟工作已经完成，中标单位已于去年6月5日进场施工，涉及房屋拆迁工作正在积极与各户主对接。二是实现新门-小川通村公路全线贯通，安保设施建设基本完成，解决了新安江南岸“断头路”及滩头、三港不通车的历史问题，实现了王街、王小公路的内循环，解决了水路5000余群众的出行问题。三是前山村项目点公路开工建设并完成了80%的工程量，通村公路雏形已现，将有力保障重大项目建设;争取资金150万元投入完成雁洲至后山公路加宽及安保工程，改善贫困村群众交通出行;完成展利至平垅口村中道路拓宽。 （二）招商引资取得新突破。一年来镇政府主动作为，大力实施“新徽商回归”工程，积极培育新型农旅、文旅业态。积极协调“新安计划 儒医谷”项目的各项事宜，于2018年4月份正式开工建设，确保项目按时推进，在镇村两级共同努力下完成前山老村庄闲置农房收购110幢，整个项目规划已经县规委会评审并通过县政府批准。目前老村庄上山青石板步道600米已经建设完成，6幢样板房已装修完毕并投入使用，实现有效投资8000万元。新门龙尾山农事旅游项目顺利招商落地，三港里碓海誉中药材基地、雁洲高山蔬菜基地初具规模。 （三）脱贫攻坚再获新胜利2018年是打赢脱贫攻坚战关键之年，在全镇上下齐心协力下，在各帮扶单位的大力支持下，我镇顺利完成92户321人的脱贫任务，取得了十分显著的成效。一年来，我们继续深入开展“万名党员干部帮万户”行动，每月坚持走访不少于1次，全力推进五级书记遍访贫困对象活动。扎实开展了春季攻势“三大行动”、夏季攻势“四改四补”、秋季攻势“十大提升”和冬季攻势“四突四抓、五看五比”。全面实施扶贫“十大工程”，发放到户产业项目补助资金40.5万元，为全镇302户999人代缴新农合、180慢病保险，为所有贫困人口履行家庭医生签约服务，“351”和“180”政策实现全覆盖。全年发放教育资助15.3万元，发放扶贫小额贷款240万元，开发生态巡护员、保洁员等公益性岗位19个。深入开展“七个不落、一个不少”大排查，推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，共排查整改问题262个。 （四）农业农村呈现新发展一是培育新型经营主体和特色农业，紧扣新安江生态农业示范区建设，依托项目支持，加大对柑桔、茶叶等科技投入，积极改造中低产桔园和茶园，2018年镇茶叶产量达到298吨，其中名优茶达200吨，投入资金75万元采购发放优质柑桔苗近5万株，同时申报建设前山桔博园项目。抢抓皖浙一号风景道建设的契机，发挥边界乡镇区位优势，集中组织农家乐培训班，新开办农家乐6家，新门初港龙尾山初具规模并正式对外开放，特色农旅服务业健康发展。二是深化农村土地制度和农村集体产权制度改革。今年全面完成各村、组两级资产的清查工作和村集体经济合作社的组建，确定新门村、街口村为我镇“三变改革”试点村。全镇完成闲置农房的摸底和录入工作，前山村结合“新安计划 儒医谷”项目，在全市率先开展闲置农房整村利用试点。 （五）生态环境持续向好。2018年，我镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，像保护眼睛一样保护我镇山山水水，坚持镇村统筹、突出重点、整体推进。完成沿江三格式卫生厕所建设700个，切实减少生活污水直排,在新门村建设生态美超市一个，引导村民的环保理念，村民垃圾入桶，分类收集的环保意识明显增强。农村保洁购买社会化服务，用市场化运作破解农村环卫难题。做好皖浙一号风景道周边环境整治工作，落实县“两治三改”精神，集中整治三港洁湖、新门竖石2座砂场。按照“三个一律”要求拆除及整治旱厕、柴棚等6处，完成“蓝色屋面”整治17095平方米，配合交通、公路等部门选择节点绿化美化提升整体形象。深入贯彻省委李锦斌书记8月初调研新安江指示精神，大力推进“美丽新安江-百里大画廊”建设，积极做好新安江百里大画廊策划、规划和项目谋划。扎实开展新安江流域综合治理，突出抓好水质监测断面节点建设，严格落实“双长制”，建立健全定期巡河、护林机制。统推进创建文明城市工作，日常保洁常态化落实，结合主题党日和重要节点不断加强农村环境综合整治力度，全域环境整治不断深化。 （六）基本民生扎实推进。2018年，全镇共实施民生工程26项，其中：保险、资金发放类18项;项目建设类3项。全年累计投入民生资金587.52万元，完成国免66对，出生144人，政策符合率98%，孕情掌握95.1%，做到了“三个确保”，高质量完成年度目标任务。2018年，全镇农村低保405人，共发放138万元;农村五保90人，发放44.88万元;分散供养孤儿2人，保障金发放1.89万元;计生特扶对象7人，发放67320元;医疗救助4人，救助金额1.2万元;贫困生两免一补143人，补助金额19.72万元，学前教育资助22人，补助金额1.4万元;生活救助贫困残疾人195人、发放救助金11.31万元，精神药物补14人，共1.4万元;重度残疾人补贴96人，补助金额6.08万元;城镇居民基本医疗保险参保37人。城乡居民基本养老保险参保6216人，达到县要求参保比例，领取养老金待遇2888人。山区库区农村住房保险参保3851户，参保率为100%。已对21户房屋受损户进行赔付，共82780元。新型农村合作医疗参保人数11328人，参合率96%。 （七）社会大局实现和谐稳定。2018年，我镇严格按照上级部门要求开展安全培训以及对道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项整治，在节假日期间、雨雪冰冻天气安排专人值班值守，我镇未发生重特大安全事故。另一方面，切实做好社会稳定工作，加强社会管理创新，全面推行“网格化”管理模式，实施综治中心国标化建设。积极落实必要措施做好“非洲猪瘟”防控，平稳处置“白百破”问题疫苗。排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作，2018年度我镇未出现进京上访情况，同时积极做好38610部队涉军人员思想工作及完成2名涉邪失联人员的查失工作。各位代表!过去的一年，我们取得了来之不易的发展成果。这些成果的取得,是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果,是镇人大监督、代表大力支持的结果，是全镇干群同心协力、拼搏奋斗的结果!在此,我代表街口镇人民政府,向全镇广大干部群众，向所有关心和支持街口镇发展的各界人士,致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!在看到发展成绩的同时，我们也清醒看到，我们工作还存在许多不足，发展还面临不少困难和问题，政府工作离广大人民群众的期盼仍有差距。一是经济发展基础不够牢固。土地、资金、人才等要素制约未有效破解，农业有特色但规模略显不足，农旅产业有融合但还不够充分，现代服务业有成长但比例不高，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革任重道远;二是基础设施建设有待进一步加强。道路交通建设历史欠账较多、公共服务、民生事业有短板，解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾任重道远;三是政务服务水平不足。部分工作人员服务意识淡薄，专业能力、落实能力、基层组织力和群众动员力欠缺，有些工作进展低于预期。对于这些问题，我们高度重视，将采取有力措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年,更是我县推进转型升级、提升发展质量的攻坚之年。做好全年各项工作,意义重大、任务艰巨。一方面,外部环境复杂严峻,不确定因素仍然较多，经济面临下行压力。另一方面,乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，将给我镇发展带来更加广阔空间。新安江街口跨江大桥、黄千高速已经开工建设，黄杭高铁正式运营，长三角区域一体化发展上升至国家战略,黄山市成功加入杭州都市圈,作为歙县通往杭州的“水上门户”，街口镇将迎来更多发展机遇。我们要认清形势,坚定信心,牢牢抓住并用好机遇期，为我县高质量发展新局面贡献力量。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照县委十四届五次全体会议部署要求，坚持生态立镇、绿色发展为导向，继续打好“三大攻坚战”，增加人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，干在实处，走在前列，努力推动街口镇高质量发展，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。街口镇2019年主要预期目标是：全镇生产总值增长7%，财政收入增长15%，农村居民人均可支配收入增长9%，现行标准贫困人口全部完成稳定脱贫。今年镇政府将做好以下重点工作： （一）坚定有力，实现脱贫攻坚新作为始终把脱贫攻坚作为第一民生工程，全镇动员，全力落实，尽锐出击，实现贫困人口全面脱贫。1、提升脱贫质量。紧紧围绕“两不愁三保障”下功夫、补短板，坚持扶贫、扶志、扶勤、扶德、扶智并举，激发贫困户内生动力，促进物质精神“双脱贫”。大力推动就业扶贫，力争“一人就业、全家脱贫”。持续推进健康扶贫再提升，全面提升家庭医生签约、履约质量，落实351、180政策，防止因病致贫、因病返贫。2、帮扶全覆盖。重点关注鳏、寡、孤、独、病、残等边缘户，在住房安全保障、重大疾病医疗保障、低收入无保障、义务教育就学保障等方面存在的问题，逐户对标研判分析，准确建立问题台账，优先落实低保、教育资助、效益分红、公益性岗位安置等措施，加大政策保障兜底力度，帮助稳定脱贫。对现行政策暂时无法解决的，结合县级政策补丁，严格落实针对性的帮扶措施，逐户逐人对账销号，防范返贫和新增贫困现象发生，全面提升脱贫质量。3、严格责任落实。继续完善脱贫攻坚分片包保责任体系，压实干部帮扶责任，以全省开展的“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为抓手，强力推进各项工作任务顺利开展，为全面打好打赢年度精准脱贫攻坚战摸清底数、夯实基础。 （二）齐心协力，展现乡村统筹新面貌立足“农业强、农民富、农村美”，统筹推进美丽乡村与三农工作，让农村成为富裕家园、美丽花园、舒适田园。1、全力推动农业升级。继续深化农村综合改革，持续抓好农村集体产权制度改革、农村经营性资产股份合作制改革和农村“三变”改革，发挥农村产权交易中心作用。用好用活用足农业、农村改革政策红利，继续全力做好前山老村庄闲置农房整村盘活利用，探索农村闲置土地流转。优化做强茶叶、柑桔等优势产业，积极编报农业产业带动项目，发展油茶、高山蔬菜、中药材种植等多种产业。全力推进新安计划—儒医谷项目，适时建设中医文化馆。积极支持新门龙尾山农事旅游、雁洲高山有机蔬菜基地等项目和三港里碓中药材种植基地建设，推进农业与旅游、文化、休闲、康养等产业深入融合，培育新的产业业态。着力培育农业专业合作社、家庭农场、新型农业经营主体等，鼓励农民积极参与家庭农场、乡村旅游、农产品深加工等领域，拓宽农民增收渠道。持续壮大村集体经济，一村一策抓好规划和计划落实，确保街口、雁洲、新门三个村全部达到10万元以上，三港、巨川、滩头三个村全部达到5万元以上。2、倾力建设美丽乡村。持续巩固前山省级美丽乡村和政府驻地建成区建设，打造美丽乡村2.0升级版。争取多方支持，高标准启动雁洲中心村2019年省级美丽乡村中心村建设。推进农村“人居环境三年整治行动”和“两治三改”工作，深入持续开展创城创卫工作，严格落实农民建房审批机制，引导形成居民集居、商业集聚的边贸中心集镇。继续健全完善农村“一约四会”作用，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推进乡村文明建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。积极落实好新安江百里大画廊有关规划，严格按照“三个一律”有关要求控制农村违规建房，严格落实对新安江沿岸生态保护机制，严厉依法打击破坏生态违法违建等行为。 （三）竭尽全力，谱写民生事业新篇章坚持以人民为中心，让发展成果更多更公平惠及全镇人民，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。1、在政策落地上用心用力。对标对表民生工程任务，精心组织实施民生工程，做好民生资金发放。统筹支持镇域内卫生、教育事业均衡发展，深入实施文化惠民工程，做好公共文化场馆免费开放，适时举办庆祝建国70周年文化活动，丰富群众文化生活。坚持底线思维，不漏一户，确保新农合和新农保参保率，加大对低保、五保、农村留守老人关爱力度，尽最大限度建立健全群众生产生活各种保障制度。2、在公共服务上用心用力。持续深入改进作风，进一步加强政府自身建设，坚持高效施政，认真落实领导干部开门接访制度，及时办理民生热线和群众信访，及时回应群众关切。完善村干部坐班值班制度和落实选聘分离制度，规范村为民服务大厅，发挥出村组干部联系群众最后一公里作用，按照上级的统一部署大力推进“放管服”改革，加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”改革进程，少让群众“多头跑”，最大程度地便民利民。3、在和谐稳定上用心用力。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，坚持依法治访，畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，规范信访秩序。加强和创新社会治理，维护社会大局和谐稳定。继续深入实施“网格化”管理，建设实施“雪亮工程”，完成综治中心“国标化”建设。深化扫黑除恶专项斗争，巩固“深重促”专项行动成果，及时有效化解信访积案。全面落实安全生产责任制，定期开展隐患排查整改，实施网格管理、闭环管理，确保人民群众生命财产安全。开展“七五”普法，增强依法行政和全民法治观念。全力做好国防动员和后备力量建设，做好兵役征集和退役军人事务管理服务。 （四）开足马力，开创扩大投入新局面紧紧抓住扩大有效投入这个发展“牛鼻子”，以坚决的态度、空前的高度、过硬的力度，推进项目建设和招商引资。1、紧握项目建设“主抓手”。坚持把项目建设作为借力发展的有效手段，积极做好对上争取工作。把握我镇在“美丽新安江、百里大画廊”策划中的重要地位，更加主动做好“两线”项目谋划和项目争取。做好新安江街口大桥及连接线工程建设服务工作，全力完成拆迁任务，争取早日打破地区发展的交通瓶颈。统筹做好移民后扶、新安江网箱退养后扶等项目建设，不断补齐发展短板，完善地区群众生产生活条件。2、紧抓招商引资“生命线”。深入实施“新徽商回归工程”，坚持“走出去、引进来”。在现有招商落地项目基础上，推进以商招商，继续举办旅外人才家乡行活动，切实把人才资源转化为我镇发展的优势资源。坚持把招商引资工作放在更加突出的位置来抓，坚持大招商、招大商不动摇，实现由依靠政策招商向优化环境招商转变，由数量型招商向质量效益型招商转变。围绕本镇新安江生态好、毗邻浙江区位优势，谋划招商项目，争取实现“引进一个、带动一批”。 三、加强政府自身建设街口镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的基层政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，把对党绝对忠诚落实到为民服务和干事创业上，在镇党委坚强领导下，始终围绕上级决策部署谋划工作、推动发展。坚持依法行政，建设法治政府。坚持依法治镇，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表议案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问制度，深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。坚持解放思想，建设有为政府。深入贯彻落实我市融入杭州都市圈战略部署，坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。增强驾驭和防范重大风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。坚持转变作风，建设廉洁政府。深入推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、标前管理、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，携手并进，拿出一张蓝图绘到底的精神，为加快推进街口镇高质量发展再续新篇章!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年狮石乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾过去的一年,在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带领全乡人民深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，着力打好“三大攻坚战”，实施好乡村振兴战略，圆满完成各项目标任务。2018年全乡共完成财政收入158.4万，占任务的158.4%，同比增长76.2%;农民人均纯收入由12390元提高至13100元，增长了5.7%;狮石村和营川村的村集体经济经营性收入分别为8.9万元和8.7万元。 （一）脱贫攻坚助力产业兴旺1、着力巩固提升“十大工程”建设成果。产业扶贫。精准到户特色种养业项目，共奖补资金14.77万元，且两个村均建成特色种养业扶贫基地，并完成认定，带动贫困户15户35人。就业脱贫：2018年已摸清核准县外务工人员130人，发放就业补贴31650元。安排贫困人口公益性岗位16人。建有2个车间，狮石村如欣苑家庭农场和营川村洪翔农民种植专业合作社，带动贫困户22户27人。危房改造：2018年共有9户进行危房改造，补助资金6.8万元，安居达标工程8户，补助资金6.2万元，均已打卡发放。金融扶贫：全年个人金融扶贫贷款14户，共计资金51万元;“户贷企用”依照原定协议每户分红3000元，有效增加户收入。健康扶贫：结合家庭医生签约项目，为在册贫困户实行免费签约服务，按时进行随访，并发放医疗服务证。通过计划生育“两癌”筛查和流动人口摸排等工作为建档立卡贫困户进行免费体检。教育扶贫：目前我乡建档立卡贫困在校学生共49人，各项教育扶贫政策均已落实，补助资金已按时打卡发放。2、加快推进到村扶贫项目建设。乡、村、驻村工作队通过前期充分调研，按照上级要求认真摸排规划建立乡村两级项目库，2018年到村项目建设有：建设营川村白芨、黄精等中草药种植基地4.5亩，总投资15万元;农副产品加工厂选址护岸，浆砌护岸91米，高6.55米，总投资45万元;工厂护岸延伸，投资30万。建设狮石村乡村旅游产业配套基础设施，投资18万，党群服务中心至村小学道路硬化投入9万元，项目均已完工报账。2018年建设完成三条“农村通畅工程”的安保工程3.463公里，投入80万，项目已完工。狮石村温泉谷旅游栈道投入36万，正在紧密锣鼓建设中。投入740万对营川至狮石村7公里道路进行拓宽硬化，前期已完成招投标，正在施工中。两个村光伏扶贫项目均已并网，每年可增加1万元左右的村集体收入。 （二）乡村建设提升乡风文明一方面，以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标，结合“创城”、“创卫”工作，扎实推进农村厕所、垃圾、污水专项整治，大力实施“三大革命”民生工程，全年共实现改厕80个，开展全域环境整治20余次，整治乱堆乱放100余处。同时，全面完成“蓝色屋面”整治工作，共改色674平方米，投入资金8088元;新增“生态美”超市1家。另一方面，评选出“星级文明”户10户、“脱贫致富榜样”家庭1户、市级“最美家庭”1户、致富带头人若干名，树立文明榜样。圆满完成2个村“两委”换届选举工作，为今后狮石的乡村发展提供有力的组织保障。 （三）设施完善实现生态宜居一方面，结合扶贫工作，我乡积极完善基础设施建设。对狮石公路上因雪灾损坏的高压线，全部搭建电力铁塔，共投资600万元，现在铁塔已全部建成，准备拉线。推进“四好农村路”建设，乡政府至狮石村7公里道路硬化工程也已启动，预计需投资740万元。另一方面，切实抓好“生态保护”工作，农村垃圾、污水PPP项目建设有序推进，。设立河长6名、林长6名，积极推进“双长制”工作的实施。实施林业增绿增效行动，严格落实松材线虫病防控工作，完成森林抚育2000亩。 （四）改革发展推动生活富裕大力推进农村改革。营川村集体资产股份合作制改革有序实施，该村“三变”改革试点也初见成效。经济发展成效显著。我乡2018年引进园区企业铁木筝装饰，实现税收每年不少于150万元。同时，截至目前狮石村村集体经济经营性收入为8.9万元，营川村村集体经济经营性收入为8.7万元，且各村均已建立村集体经济项目收益分红机制，其中70%用于扶持贫困户和边缘户。2018年两个村都实现了招商引资“零突破”，狮石村坑口温泉农家乐已完成签约，每年村集体可获得不少于7万元的收入;营川村已完成电子商务建设，共投资5万元，农家乐也顺利实现承租，签订5年协议，村集体每年可获得1.5万元租金收入。 （五）治理有效促进社会和谐开展“春夏秋冬”四大攻势和“五级书记”遍访贫困户对象推进乡村振兴行动，贫困发生率降至1%以下。2018年农村饮水安全巩固提升工程已完成摸底统计工作，预计2019年初实施，共投资13万余元，全乡群众均能受益。深入开展“七五”普法，扎实推进“深重促”专项行动和扫黑除恶专项斗争，及时妥善化解各类矛盾纠纷，落实完善“领导接访、带案下访”信访机制。严抓安全生产工作，严格落实安全生产责任制，扎实开展各类安全隐患专项整治行动，努力实现生产安全“零”事故目标。林政管理和森林防火常抓不懈，高度重视防火、防汛、防地质灾害工作，严格实行干部巡查、24小时值班和信息报告制度。积极开展“送戏下乡”等一系列文化娱乐活动，丰富群众精神文化生活。圆满完成第三次全国农业普查，第四次全国经济普查有序开展。抓好公共卫生和人口计生工作，强化优质服务，做好妇女“两癌”筛查工作。切实推进33项民生工程建设，落实惠民政策，实施全民参保计划，严格执行低保、五保评议制度，杜绝“优亲厚友”现象发生，2018年城乡低保、特困供养人员等困难群体补助标准均有提高，抓好殡葬整治工作，保护绿水青山。全力防控非洲猪瘟疫情，妥善处置长春长生不合格疫苗事件。圆满完成征兵任务，2名青年参军入伍，统筹推进国防、双拥等工作，建立良好的军政民关系。同时顺利完成妇联和共青团村级组织换届工作，推动群团改革迈上新台阶，消防、农机、民族宗教、残疾人等事业健康发展。 （六）优化服务提升政府效能做到对党忠诚，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，正确认识意识形态工作，坚决纠正“四风”。狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，乡党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。全面推进政务公开，推动加快社会服务管理信息化建设，深化“放管服”改革，实现政务服务“一网、一门、一次”目标，着力提升群众办事效率和满意度。自觉接受乡人大的法律监督和工作监督，人大代表建议、提案全部办结。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“八项规定”。大力反腐倡廉，落实“两个责任”，强化“一岗双责”。加大违纪违法案件查办力度，严肃查处发生在群众身边的“四风”问题。2018年以来，共开展作风效能建设督查4次，开展谈心谈话60人次，开展提醒谈话5人次，诫勉谈话1人次，目前已在全乡形成优良党风促政风、带民风的良好局面。各位代表，同志们!过去的一年，我们所有成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有力监督、大力支持的结果，是全乡干群团结协作、奋发进取的结果，也是历届班子打下扎实基础的结果!在此，我代表乡政府向全乡广大干部群众表示衷心的感谢!回顾过去的一年，我们也清醒地看到，政府工作和经济社会发展仍然存在一些困难和问题，主要表现为经济总量小，集体经济增长缓慢，高质量发展的基础还不够坚实;基础设施还较薄弱，还有2户贫困户没有脱贫，政府自身建设还需继续加强。对此，我们将高度重视，积极主动应对，采取有效措施，认真加以克服和解决,不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，我们要奋力拼搏，撸起袖子加油干。主要是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢掌握意识形态工作领导权。巩固好近年来的脱贫成果，继续鼓励和引导已脱贫户发展各项产业、帮助未脱贫户实现稳定脱贫，调整农业结构、拓宽增收渠道，提高生活水平;大力实施乡村振兴战略，利用丰富的自然资源，发展乡村旅游产业，打造休闲旅游的度假胜地，增加村集体经济，提升百姓幸福指数。坚决落实各级党委的决策部署，努力干、踏实干，争取以优异的成绩迎接新中国成立70周年。 （一）进一步争取上级资金支持，巩固扶贫成果上级组织部门选派两名副县级领导作为本乡两个贫困村的第一书记及驻村扶贫工作队队长，我们要把握这个机遇，借鉴他们提出的工作建议和先进做法，积极向上争取、整合各方资源，不断提升巩固扶贫成果。重点扶持到村到户特色种养业，扩大种植范围，形成“一乡一业、一村一品、一户一策”。进一步发挥特色种养业扶贫基地、狮石村如欣苑家庭农场、营川村洪翔农民种植专业合作社和致富带头人的辐射带动作用，拓宽群众增收渠道，今年预期目标是实现2户4人稳定脱贫。 （二）进一步加大乡村文明建设，打造最美狮石持续开展“双创”和“三大革命”工作，实现全域环境整治常态化，加大“改水改厕”力度，力争实现“家家有卫生厕所、户户有安全饮水”。积极做好“农村生活垃圾处理PPP”项目的对接实施，确保该项目早日建成投入运行，提升“生态美”超市的使用成效，切实改善环境质量。利用“大扶贫”契机，老虎口至大坝拓宽工程及安保0.65公里，预计20万元，两个村三条“农村通畅工程”的路面硬化及安保工程，约250万元;继续扩大电信、移动等通讯信号的覆盖范围，尤其是高山村组;加大对社会公益项目的建设和维护，如文化广场、法治公园、健身场所等;积极向上级有关部门呼吁开通狮石乡-石门乡的道路。方便群众的生产生活。加强对农民的法律援助和司法救助，提升农村居民自我管理、自我服务水平。依托新时代文明实践中心平台，传播优秀传统文化，将社会主义核心价值观融入乡村。进一步做好殡葬整治管理工作，倡导文明丧葬，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决守护好这一方蓝田、碧水、净土。 （三）进一步推进优质资源开发，发展乡村旅游积极引进温泉开发项目，充分整合资源，利用乡村旅游发展带动村集体经济的提高，努力提高群众生活水平。加快推进狮石村坑口温泉农家乐建设使用;督促营川村“红军谷”漂流项目施工建设，保证施工安全和质量，力争尽早投入运营。依托千年红豆杉、古树群落、坑口古桥、程氏祠堂、温泉、原始森林等景点，打造休闲旅游度假胜地。加强旅游与文化的深度融合，发展红色旅游，积极打造沿线农家乐，拓展新型服务业。 （四）进一步抓好社会事业发展，提升幸福指数配合上级部门，积极做好“互联网+政务服务”工作，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，最大程度方便群众办事。继续推进普法教育，提升干部群众学法、用法、守法意识，及时妥善化解各类矛盾纠纷，不断落实完善“领导接访、带案下访”信访机制，做好信访、维稳、反邪等方面的工作。严厉打击各类违法犯罪活动，持续开展扫黑除恶专项斗争，切实保护群众人身财产安全。加大安全生产隐患排查治理，健全食品药品安全治理体系。做好民生工程工作，同步推进低保、五保等社保兜底工程，做到“应保尽保”，全面落实社会保障制度，进一步提高和改善民生水平，让人民有更多获得感、幸福感、安全感。各位代表、同志们，幸福是靠奋斗出来的，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在各级党委的坚强领导下，锐意进取、扎实苦干，为加快建设宜居宜业宜游的美丽和谐新狮石而努力奋斗。谢谢大家!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年富堨镇政府工作报告

  2019年3月31日在富堨镇第十五届人民代表大会第四次会议上富堨镇人民政镇长吴剑飞各位代表：现在，我代表富堨镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾过去一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年和改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，在县委县政府和镇党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县各项决策部署，紧紧围绕“学、稳、快、重、融、改”的工作重点，继往开来，求真务实，着力树标杆、提品质、抓落实，开创了经济持续健康快速发展的新局面，乡村振兴、环境提升、政府自身建设等各方面工作也取得了新进步。过去一年，我们抓好了以下工作：“学” 抓学习增素质，政治站位自觉提高。把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动全镇广大干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命、开拓进取。我们坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽富堨工作全局，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为头等大事，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为我们进一步深化改革开放指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大的精神动力。我们坚决按照总书记重要讲话精神谋划富堨发展各项工作，深刻领会“深化改革开放”的要求，统筹整合产业和创新资源，举全镇之力积极融入杭州都市圈;深刻领会“一大目标、五大任务”的要求，在加快发展中创先争优，在转型升级中弯道超车，在改革创新中脱颖而出，奋力走在中部崛起前列;深刻领会“推动高质量发展”的要求，将打好蓝天、碧水、净土三大保卫战作为着力点和突破口，健全生态环境保护长效机制，加快建设绿色富堨美好家园，全面提升经济发展质量，增强群众获得感、幸福感、安全感，全方位保障和改善民生，把学习成效转化为强大的执行力。稳” 抓治理促和谐，维护大局安全稳定。始终坚持把稳定摆在突出位置，努力营造共建共治共享社会治理格局，把美丽富堨的品质和内涵提到新高度。社会管理稳定和谐。坚持“抓三治、促三农、创三无”乡镇建设，推进自治、德治、法治，深入开展扫黑除恶专项斗争，在高铁北站、城许路主要干道制作大型宣传牌2块，悬挂各村横幅，广泛印送一封信，密集开展宣传，强化社会治安防控体系建设，认真开展“深重促”专项行动，广泛走访慰问退役军人。成功承办全县有限空间应急救援演练活动，继续推进重点企业安全生产检测服务外包，全年无重大安全生产事故发生。社会事业不断进步。认真开展环保攻坚战，完成中央环保督查“回头看”立行立改整治，推进中溪、青山卫生改厕工作。“河长制”“林长制”推进落实，加强秸秆禁烧、松材线虫病、“非洲猪瘟”防治工作。新农保、新农合和银龄安康保险工作持续推进。计生工作迎接国家奖特扶绩效评估和省妇幼计生卫生质控检查，取得较好成绩。富堨中心学校中考成绩突出。“快” 抓项目提增速，经济发展持续向好。坚持稳中求进工作总基调，坚持“富堨理念”指引，优二产、强三产，精准发力、持续用力，经济总量和质量跨步提升，“富堨速度”再次提速。经济发展量质齐升。牢牢抓住发展第一要务，把经济发展的着力点放在实体经济上，主要指标实现平稳较快增长，全年完成财政收入7914万元，固定资产投资2亿元，农村常住居民人均可支配收入19000元。项目建设快速推进。以“五战五捷”掀起“百日攻坚”项目建设新热潮，完成二环路加油站、垃圾消纳场、艾乐幼儿园、恩源孵化园、富宸祥园等项目征地工作，保障了项目顺利实施，提升了城市建设面貌。二环路拆迁工作扎实推进，落实群众选房工作。推进歙黟路里勋、双元山安置点建设，完善基础设施。服务企业助力发展。认真开展“四送一服”工作，牢固加强科宏、金仕、华邦工业“甲级队”发展生产，促进广和建材、富通电力杆塔稳定百万元税收企业行列，佳仕居和三家服装企业实现50万元以上税收。全年完成规上企业工业产值7.8亿元。“重” 抓民生惠群众，社会福祉持续增进。高度重视民生、回应民意，始终坚持把关注民生、保障民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，深入开展脱贫攻坚行动，进一步增进民生福祉。民生项目夯实基础。扎实推进富堨世行贷款项目，改善滨江河岸环境，促进农业设施提升，加快自来水项目改造。扎实推进中溪丰口水利项目和中溪至富堨护岸工程建设，提升群众生活环境。完成徐村自来水重大民生工程建设，成功接入城市自来水管网。完成青山湖田桥项目建设，解决群众“行路难”问题。仁里集体经济项目完成主体封顶，青山集体经济项目顺利完成、美丽乡村建设项目加快实施。承狮移民项目水利、道路改善工程完成。各村财政“一事一议”项目落实，“蓝色屋面”整治完成近5万平方米。文化事业精彩纷呈。承狮麒麟舞连续两年荣登央视，富堨春节重阳节演出、承狮抬汪公、仁里重阳节吃长寿面活动年年开展，提升农民文化生活。富堨老街、仁里青梅在《黄山日报·晨刊》上专版宣传报道。富堨村、仁里村、中溪村的高金村、三田村成功申报第五批中国传统古村落。脱贫攻坚持续发力。扎实开展“造血式”帮扶，全体帮扶干部认真开展扶贫领域四季攻势，落实“十大工程”帮扶措施，开展扶贫夜校、扶贫日活动，提升扶志教育，开发扶贫岗位，打造扶贫驿站，全年实现70户202人顺利脱贫。“融” 抓招商重融合，发展质量大幅提升。始终坚持把招商引资摆在突出位置，发挥富堨区位优势和产业优势，把培育经济发展新亮点和打造产业融合新增长点提到新高度。狠抓招商产城联动。一年来，在县开发区，引进炜皓轴承项目的基础上，再次引进杰普特建材、翔晖汽配、吉瓦光电三个工业项目，落实优信包装、张氏焊接入驻镇农民创业园，打造工业新的经济增长点。绿色发展寻找增点。积极对接、落实五福园及德和山庄生态农业项目规划审批，落实拙园文化园、剪纸产业园文化旅游项目土地审批，促进项目实施。三产融合培育亮点。利用区位优势，加快发展现代城郊农业，持续推进农工对接，引进电商支农，促进“三产融合”，多业态、多功能、长链条提高农业附加值。山里山茶叶、万兴园葡萄、亚忠油料等品牌通过电商平台，拓宽了销售渠道。“改” 抓改革注实效，改革引擎全面点燃。坚定不移用好改革开放“关键一招”，发扬“钉钉子”精神，以开放促改革，以重点突破带动全局，深化改革向纵深推进。入推进服务模式改革。健全完善便民服务体系，全力推进“一网、一门、一次”政府服务模式改革，全面升级镇综合服务中心，为民服务大厅扩建至120平方米。梳理完善“互联网+政务”实施清单编制165条项，提高了无纸化办公率，努力让群众最多跑一次。深入推进机关效能建设改革。着力推进机关干部“规范建设年”活动，编发富堨“今日功事”和每月“督办与通报”，强化工作效能，激发干部热情。编发“党纪党规每日一学”，“假日小提醒”以提高干部的党性。深入推进农村综合改革。认真组织开展第四次全国经济普查、第三次全国国土调查，推进农村集体经济改革，仁里、富堨率先成立农村集体经济合作社。逐村开展经济责任审计工作，对“三资”管理、村级报账、村级财务公开三大方面进行专项清查，督促整改落实。此外，我们还圆满完成6个村换届工作，高质量完成征兵工作，荣获市级先进基层武装部。残疾人、青少年、妇女儿童等事业健康发展，统计审计、人口计生、民族宗教等工作有效推进，为全镇的发展大局贡献了力量。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是历届党委政府不懈努力的结果，是镇人大有效监督、社会各界鼎力支持的结果，是全镇人民砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表富堨镇人民政府，向各位人大代表、广大干部群众和关心支持富堨发展建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!与此同时，我们也清醒地认识到，富堨经济社会发展仍然存在不少困难及问题，需要引起我们高度重视：一是经济转型任务仍然艰巨。经济运行仍存在较多不稳定因素，创新引领发展的动力还不强，产业结构抗风险能力差，亟需培育新动能、巩固新优势。二是总体环境品质有待提升。生态建设、“顽症”治理等仍需攻坚突破，环境治理“三大战役”任重道远，精细化管理体系亟待完善。三是空间拓展力度有待加大。“两违”治理任务艰巨，征地拆迁补偿标准与利益诉求矛盾大，征拆难、更新难、项目地周期长等问题未得到很好解决。四是公共服务能力有待加强。整治“脏乱差”和公共安全风险隐患仍然存在薄弱环节，社会治理和基层建设需要花更大力气，民生服务与群众对美好生活的向往还有差距。对此，我们必须予以关注，尽最大努力加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是建设新时代美好富堨关键之年，更是积极融入杭州都市圈的元年，做好各项工作意义重大。在刚刚召开的镇第十三届党代会第四次会议上提出了“干在实处，走在前列。‘一抓三促’开创富堨高质量发展新局面”的要求，镇政府要按照这个总体要求，全力以赴抓好各项工作。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场改革、扩大高水平开放，以“五大发展行动计划”为总抓手，以生态优先、绿色发展为导向，加快推进新型工业化和“旅游+”，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，干在实处，走在前列，加快建设宜居宜业宜游的现代化新歙县，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：财政收入增长8%，固定资产投资增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长8%，重点做好以下几个方面工作。 一、狠抓转型升级，推动高质量发展。牢牢把握产业转型升级和结构调整的主线，强化招商引资，全面振兴三产，把富堨打造成“农业后花园，商旅新高地”。加快产业转型升级。积极配合华邦古楼和金仕整体搬迁入驻循环园工作，引进现代服务业和房地产业，加快构建实体经济、科技创新、现代金融、商贸服务协同发展的现代产业体系，实现“腾笼换鸟”和“筑巢引凤”。突出抓好招商引资。依托“融杭”契机和“旅外人才家乡行”活动，结合我镇产业发展规划，制定出台招商引资政策，实地考察企业总部，实现精准招商。主动承接优质产业转移，招引一批效益好、规模大的“奶牛型”企业。强化特色农业扶持。强化特色产业区域化布局和连片种植，大力培育农业新型经营主体，加快土地流转，加快农业的适度规模经营，争创农产品新品牌，发展农产品电商服务。营造富堨葡萄、蓝莓、草莓、皇菊等特色农业“星月争辉”的发展格局。 二、狠抓项目建设，提升富堨品质。狠抓项目建设这个“牛鼻子”，大力推动富堨城镇化建设，弘扬项目誓师攻坚、大干快上的“富堨精神”。加快项目建设进度。继续落实项目建设“专班制”，加快推动项目落地和建设，加快徽州古建、非遗剪纸文化园等产学研项目落地建成，扎实成城许路二期工程等基础设施建设，确保以项目建设引爆新一轮发展。推进城乡革新项目。扎实跟进世行贷款及水利薄弱环节提升项目，不断加快富堨城镇化。加大存量空间开发利用，科学合理地改造利用闲置房屋，使其成为乡村纯美生态环境的有机组成部分。扎实推进美丽乡村建设，重点打造青山美丽乡村，充分发挥承狮、仁里美丽乡村中心村示范引领作用，推动实现环境整治滚动提升。提升人居环境质量。加强农村垃圾治理工作，促进中环洁保洁公司管理，切实加大宣传创城创卫环境整治意识，改善村庄环境。扎实推进各村改厕工作，加快消灭农村旱厕，让农村环境更加整洁美丽、健康宜居。 三、狠抓改革开放，加快融杭步伐。毫不动摇地坚持改革不停顿、开放不止步。我们紧紧抓住“融杭”机遇，从思想“融杭”到行动“融杭”再到发展“融杭”。加快融杭发展步伐。黄杭高铁横亘富堨，高铁歙县北站是融杭的重要卡点，富堨更是“融杭”的桥头堡，要把握机会，主动出击，寻找共同点，发展特产品，打响协作牌，做好产业对接、道路对接、人才对接等文章。推动改革先行先试。对接机构改革，进一步优化机构设置，科学配置部门权责，厘清权责划分，加强镇村统筹，切实强化公共服务、公共管理、公安安全等各项职能，加快形成功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理运行机制。 四、狠抓社会治理，维护稳定和谐。以社会治理智能化、法治化、现代化为引领，夯实根基，铁腕整治，补齐短板，确保社会大局稳定可控。实施精细管理。利用好网格化、智能化、信息化等手段，推进社会治理体系和治能力现代化。坚持露头就打、出土就拆，继续保持“两违”整治高压态势，坚决打击偷建抢建行为，确保实现“零增长、减存量”。紧盯社会安全。始终保持打击“涉黑涉恶”“涉黄赌毒”的高压态势，努力实现治安持续好转。严格落实安全生产责任制，加强安全检测，促进安全管理。加强食药品监管，守护群众舌尖上的安全。强化综治维稳。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，发挥好综治中心功能，加快推进信访信息平台建设，密切关注涉农涉土、涉劳资纠纷等重点领域，加强矛盾纠纷的排查化解，确保社会大局稳定可控。 五、稳定脱贫成效，提升幸福指数。始终坚持以人民为中心，紧紧依靠人民，坚决打赢脱贫攻战，大力改善民生事业，不断增强人民群众的获得感和幸福感。脱贫攻坚常抓不懈。进一步加大扶贫走访力度，进一步夯实四季攻坚行动，进一步巩固提升工作成果。按照“一村一品、一户一业”的思路，加大特色种养业扶持力度，持续提高贫困人口产业经济收入。全面用好帮扶力量，充分发挥产业扶持、雨露计划、扶贫车间等政策作用，引导企业、社会力量帮助贫困户脱贫。促进社会事业繁荣。分类组建志愿者服务团队，精准分类解决难题，弘扬“做新安文明人,当最美志愿者”风尚。积极利用成功申报传统古村落契机加强富堨、高金、三田传统村落保护。扎实举办“品味歙县自在乡村”富堨场活动，提升乡村旅游品牌,推动乡村旅游产业发展。建设人民满意政府各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府工作必须始终坚守的信念。我们将保持“赶考”状态，坚定“考好”决心，以锲而不舍的激情和干劲，贯彻发展新理念，开创发展新局面。全面加强政府系统党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，强化党建主业意识。严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级和镇党委各项决策部署。全面推进法治政府建设。依法全面正确履行职能，完善依法决策机制，推行行政决策科学化、民主化、法治化。推行行政执法公示，强化部门联合执法，建立健全权责统 一、权威高效的行政执法体制。提高领导干部依法行政意识，加强对依法行政知识学习培训工作的组织、指导和检查。依法依规妥善处理历史遗留问题。全面提升执行力。推行绩效管理，完善正向激励和容错纠错机制，充分调动干部干事创业积极性，为担当者担当、为干事者撑腰，让埋头苦干、开拓进取蔚然成风。完善问责问效机制，实行常态化督查督办，打通政策落地“最后一公里”。加强干部队伍管理，实施“本领提升”工程，打造一支政治过硬、本领高强、作风扎实的干部队伍。全面筑牢反腐倡廉防线。以“严强转”为契机，坚决整治形式主义官僚主义问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持以“零容忍”态度惩治腐败，做到有案必查、有腐必惩，营造清廉清明的政务环境。加强行政监察和审计监督，重点监督检查工程建设、项目审批、招标投标、财务管理等重点领域。加强镇、村两级政务、财务公开，以公开促公正，以透明保廉洁。各位代表!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，与全镇人民一道，以逢山开路、遇水搭桥的精气神，以踏石留印、抓铁有痕的执行力，干在实处，走在前列，奋力开创新时代富堨改革发展新局面，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!富堨镇第十五届人民代表大会第四次会议秘书组2019年3月30日印发

  2025-07-08

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